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江苏省常州市人民政府


关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》的通知



常政发〔2005〕25号


关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
　　《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现予颁发，请认真贯彻执行。

二○○五年二月三日


常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法

　　第一条 为进一步完善城市社会救助体系，缓解城市居民最低生活保障对象的医疗困难，根据有关规定,结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市市区行政区域内享受城市居民最低生活保障待遇但未参加城镇职工基本医疗保险的居民（以下简称城市低保对象）的医疗救助，适用本办法。
　　第三条 城市低保对象的医疗救助实行人民政府负责制。市民政部门负责城市低保对象医疗救助工作的管理和组织实施。财政、卫生、劳动和社会保障等部门在各自职责范围内负责城市低保对象医疗救助的有关工作。
　　第四条 城市低保对象医疗救助遵循以下原则：
　　（一）以筹定支、适度救助；
　　（二）公开、公平、公正；
　　（三）政府救助与社会互助相结合。
　　第五条 城市低保对象申请享受医疗救助待遇的，应持城市居民最低生活保障金领取证明等材料，向市民政部门申请领取城市低保对象医疗救助证。
　　第六条 城市低保对象医疗救助按下列方式进行：
　　（一）门诊方式：全市各级各类非营利性医疗机构，负责患病城市低保对象的门诊治疗；
　　（二）住院方式：常州市德安医院负责患病城市低保对象的住院治疗和转院手续的办理。
　　第七条 城市低保对象患病到非营利性医疗机构门诊治疗的，对有关费用予以减免，具体减免办法由市民政部门会同有关部门另行制定。
　　第八条 城市低保对象患病住院治疗的，住院诊疗费、床位费减半收取，药品费减免10%，氧气费减免20%，检查费、手术费、护理费（不含护工费）减免30%。
　　城市低保对象患病住院治疗按前款规定实行减免后，个人自付住院医疗费用超过500元的，超过部分可按下列比例分段计算、累加报销，但一个年度内报销的最高限额为10000元：
　　（一）医疗费用在500元以上至1000元（含）的，报销比例为50%；
　　（二）医疗费用在1000元以上至3000元（含）的，报销比例为40%；
　　（三）医疗费用在3000元以上至10000元（含）的，报销比例为30%；
　　（四）医疗费用在10000元以上的，报销比例为20%。
　　第九条 城市低保对象医疗救助的项目范围按城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
　　城市低保对象因下列情形之一发生的医疗费用不予救助：
　　（一）因犯罪或者违反治安管理患病的；
　　（二）醉酒导致患病的；
　　（三）自残或者自杀患病的。
　　第十条 城市低保对象患国家规定的特种传染病的，由相关医疗机构负责收治，所需医疗费用按有关规定办理；患一般传染病而未列入政府救助范围的，其医疗救助按本办法规定执行。
　　第十一条 城市低保对象患病须转至其他医疗机构治疗的，应由市德安医院办理转院手续，其医疗费用按本办法规定予以减免报销。
　　第十二条 城市低保对象停止享受城市居民最低生活保障待遇的，其医疗救助待遇同时停止。
　　第十三条 成立市城市低保对象医疗救助管理委员会，成员由市民政、财政、卫生、药监、劳动和社会保障、审计、物价、监察、法制、总工会、残联等单位组成，负责医疗救助的政策拟订、资金筹措和组织协调，其日常工作由市民政部门具体负责。
　　第十四条 城市低保对象医疗救助资金实行多渠道筹措的方式，主要包括：
　　（一）市财政部门按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均200元的标准拨款 ；
　　（二）市民政部门从福利金和慈善金等经费中，按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均100元 的标准筹集；
　　（三）其他渠道筹措的资金。
　　城市低保对象医疗救助资金筹集标准应根据社会经济发展状况和救助资金运行情况适时调整提高。
　　第十五条 市民政部门负责医疗救助资金的使用管理，并接受市审计、财政等部门依法实施的监督。
　　第十六条 参与医疗救助的医疗机构要尊重患病就诊的城市低保对象，做好医疗服务工作，完善并落实各种诊疗规范和管理制度，公开收费标准，保证服务质量，不断提高医疗救助水平。
　　参与医疗救助的医疗机构按规定实施减免的费用不列入医疗救助资金支付范围。
　　第十七条 城市低保对象有下列行为之一的，取消其医疗救助待遇，并按有关规定予以处理；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：
　　（一）不如实提供有关材料或情况，弄虚作假的；
　　（二）将医疗救助证、最低生活保障金领取证借给他人使用的；
　　（三）无正当理由，不支付应由个人支付的费用的；
　　（四）以其他不正当手段谋取医疗救助待遇的。
　　第十八条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十九条 从事城市低保对象医疗救助的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 金坛市、溧阳市和武进区可根据本地实际情况，参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法自2005年4月1日起施行。





科学技术部办公厅


关于请推荐清洁发展机制候选项目的通知



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国科发农社字[2005]81号


各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技司，各有关单位：

　　为促进发展中国家的可持续发展，并帮助发达国家以更低的经济成本实现其温室气体减排义务，《京都议定书》确立了“清洁发展机制（CDM）”，允许发达国家和发展中国家进行温室气体减排项目合作。

　　我国具有大量成本较低的符合清洁发展机制要求的潜在项目，分布在新能源和可再生能源开发利用、发电、节能、有机废弃物处理、煤层气开发利用等多个领域。参加清洁发展机制国际合作可以给企业带来额外的经济收益，促进先进技术的利用和转让，促进我国相关领域的技术进步和可持续发展。

　　我国政府已于2002年8月30日核准了《京都议定书》。2005年2月16日，《京都议定书》已正式生效。为促进我国与发达国家的清洁发展机制合作、规范合作行为，国家发展改革委、科技部和外交部于2004年5月31日发布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》（附件1）。

　　为了有效利用清洁发展机制，促进我国的可持续发展，请你们按照《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》的要求，协助推荐清洁发展机制候选项目，以促进我国企业参加清洁发展机制国际合作。为保证质量，所推荐项目应达到如下要求：

　　 1 符合我国的法律法规和可持续发展战略、政策以及国民经济和社会发展规划的总体要求；

　　 2 具有减少温室气体（CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6）排放效益；

　　 3 已经具有一定的工作基础，但尚未正式开工建设；

　　 4 项目业主为中资或者中资控股企业（中方股份51％以上）。

　　请参照以上要求积极推荐本地区的清洁发展机制候选项目，填写清洁发展机制候选项目推荐信息表（格式见附件2，电子版可以登陆科技部网站（http://www.most.gov.cn），从“通知通告”栏下载，或者通过联系人索取），并于2005年5月20日前提交推荐项目信息。填写后的推荐信息表请通过地方科技厅（委、局）、国务院各有关部门科技司等提交，并提交电子版本。科技部将为相关企业牵线搭桥，通过多种方式提供必要的政策、技术和市场信息方面的支持和帮助。

　　联系方法：
　　科技部农村与社会发展司 吕学都
　　电话：010 - 5888 1431，58881436，传真：010 – 5888 1441
　　Email：lvxd@mail.most.gov.cn
　　地址：北京市海淀区复兴路乙15号
　　邮编：100862


科学技术部办公厅
二〇〇五年三月二十三日






附件1.清洁发展机制项目运行管理暂行办法http://www.most.gov.cn/tztg/P020050329506351714521.doc
附件2.清洁发展机制候选项目推荐信息表http://www.most.gov.cn/tztg/P020050329506352039235.doc