违法生产经营一次性筷子该由谁来查处
韩怀忠
近日，某省电视台在新闻追踪栏目曝光了一家户在其地处偏僻的山区家中违法加工出售一次性筷子事件。据报道，该台记者根据群众举报，以购买者的身份前往某山村进行调查，发现该村一农户在自家院中对从外地收购的已使用过的一次性筷子进行简单地清洗、漂白、露天晾晒后销往某批发市场，并由该市场批发商进行简单包装后销售。
当地卫生监督机构工作人员在收看节目后，提出了进一步加强餐饮消费环节监管的措施，迅速启动了对全市餐饮消费环节的餐具消毒和一次性筷子采购使用情况的专项检查，并对该由谁来监管和查处此类一次性筷子生产经营行为展开了讨论。
毫无疑问，该农户重复加工销售已使用过的一次性筷子的行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》的相关规定。根据该法的定义，一次性筷子属于食品用工具、设备范畴。该法第十二条规定：“食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定。”第十三条规定：“食品容器、包装材料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。”依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十四条规定：“违反本法规定，生产经营或者使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂的，责令停止生产或者使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。”
虽然《中华人民共和国食品卫生法》对食品用工具、设备的卫生提出了要求并制定了罚则，然而，在实际工作中，许多卫生监督机构并未对该类一次性筷子生产作坊进行监管。原因是：
首先，卫生部在1996年9月26日对安徽省卫生厅“关于食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂是否属于卫生许可证发放范围问题的复函”中指出：“根据《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条第一款之规定，卫生许可证的发放范围仅限于食品生产经营企业和食品摊贩。对食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂生产经营和使用应当根据该法的有关规定及相应的卫生标准和卫生管理办法进行卫生监督管理。”自那时起，多数卫生行政部门就不再对包括一次性筷子在内的食品用工具、设备等实行卫生行政许可（个别省制定的卫生许可证发放管理办法包括了对此类生产单位行政许可的内容）。不实行行政许可，卫生监管也就无从下手，更何况，到目前为止，卫生部也未出台食品用工具、设备的卫生管理办法，所以就卫生监督机构来说，对该类作坊和产品的监管都存在法律法规的空白。目前，针对餐具的监管主要是对餐饮单位使用的餐具的消毒监测和管理，一次性筷子也是参照消毒餐具的卫生标准进行评定。
其次，自2004年国务院对食品安全实行分段监管后，卫生行政部门已不再是食品卫生法的唯一执法主体。根据分工，卫生部门只负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，而将初级农产品监管、食品的生产加工和经营的监管权分别交给了农业、质检和工商部门，并由食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。但上述分工只是对食品安全监管的分段，食品安全是否包括与食品相关的产品安全，在理解上仍有歧义。如果包括与食品相关的产品的话，对该类作坊的监管和查处应属质检部门，如果不包括的话，对该类产品的监管则落入空档。目前有案可查的对该类产品进行管理的规范性文件是国家质量技术监督局2006年7月18日发出的“关于印发《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》及《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》的通知”，该通知和相关通则规定，对食品用包装、容器、工具等制品实施市场准入制度。由此可以看出，质检部门已开始着手对该类产品生产企业的市场准入实施监管。
第三，虽然该类作坊不同于生产企业，但对于各类食品加工小作坊的监管属于各级质检部门是毫无疑义的。国家质检总局曾以“国质检食监[2007]284号”文件下发了《关于进一步加强食品加工小作坊监管工作的意见》，并明确界定了食品生产加工小作坊的定义：“是指固定从业人员少，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动（不含现做现卖）的没有取得食品生产许可证的食品生产单位或个人。食品生产加工小作坊监管范围的产品目录由省级质量技术监督部门根据本地区实际情况制定。”虽然对于一次性筷子等与食品相关的产品是否列入了产品目录，我们不得而知，但既然质检部门已监管了生产企业，没有理由不监管作坊。
有鉴于此，笔者认为，《中华人民共和国食品卫生法》对包括一次性筷子在内的食品用工具、设备等规定了要求并制定了罚则，为了不在食品安全监管中出现空白和盲区，对此类与食品相关产品的监管仍宜按食品监管的分段原则予以明确。本文涉及的一次性筷子生产作坊，当由有管辖权的质检部门按照《中华人民共和国食品卫生法》第四十四条的规定予以查处，而对销售业户和餐饮单位，则分别由工商和卫生部门分别进行监管和查处。
中国银行关于缴存存款准备金范围的通知
中国银行
中国银行关于缴存存款准备金范围的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行：
根据中国人民银行银会计〔1993〕061号《关于印发〈工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行及城市信用社划缴存款范围〉的通知》和银会计〔1994〕3号《关于工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行、城市信用社和各金融公司划缴存款范围的补充通知》的精
神，现将我行划缴存款范围通知如下：
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｜ 缴存类别 ｜ 会计科目 ｜ 调整方法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜（一）财政性存款｜代 号｜名 称 ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜763｜中央经费限额支出 ｜ 借方余额应轧减 ｜
｜ ｜764｜兑付国家债券本息款项 ｜ 借方余额应轧减 ｜
｜ ｜819｜代办财政性存款 ｜ ｜
｜ ｜831｜特种存款 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜（二）一般性存款｜809｜进出口企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜810｜外事企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜811｜企业专用基金存款 ｜ ｜
｜ ｜812｜驻华机构活期存款 ｜ ｜
｜ ｜814｜人民币特种存款 ｜ ｜
｜ ｜821｜单位定期存款 ｜ 人民币部分 ｜
｜ ｜822｜进口设备税利存款 ｜ ｜
｜ ｜825｜外、侨、合资企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜826｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜828｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜829｜信托存款 ｜ ｜
｜ ｜827｜信用卡备用金存款 ｜ ｜
｜ ｜830｜保值定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜909｜经济合作基金存贷款 ｜ 贷差 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
各行在执行过程中如有问题，请及时与总行财会部联系。
附：一、中国人民银行会计司、资金司关于印发《工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行及城市信用社划缴存款范围》的通知
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行会计处、计划处，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行财会部、计划部：
1993年财政部和中国人民银行共同发布了《金融企业会计制度》，各金融企业根据该制度的要求重新设置了会计科目。人民银行根据各金融企业新设置的会计科目重新划定了各金融企业划缴存款的范围，现就有关事项通知如下：
一、本次划缴存款范围仍按1984年制定的《信贷资金管理试行办法》的有关规定进行划分，其划分原则不变；
二、城市信用社统一使用《金融企业会计制度》中银行业会计科目。如因业务发展和变化需要调整时，应报请总行会计司批准；
三、各银行总行新增设会计科目应及时报人民银行总行，以便明确划缴存款范围；
四、区域性银行向人民银行划缴存款范围由当地人民银行省、市分行根据《信贷资金管理试行办法》的有关规定确定，并报总行备案；
五、本通知关于划缴存款范围的规定，自各银行及城市信用社启用新科目之日起执行。
附件：工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行及城市信用社向人民银行划缴存款的范围
一、缴存银行名称：中国工商银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜261｜中央预算收入 ｜ ｜
｜性存款 ｜262｜地方预算收入 ｜ ｜
｜ ｜263｜财政预算外收入 ｜ ｜
｜ ｜264｜机关团体存款 ｜ ｜
｜ ｜265｜特种预算存款 ｜ ｜
｜ ｜266｜特种预算外存款 ｜ ｜
｜ ｜296｜代理发行债券 ｜ ｜
｜ ｜468｜待结算财政款项 ｜借方余额应轧减 ｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额应列入 ｜
｜（二）一般 ｜221｜工业企业存款 ｜ ｜
｜存款 ｜223｜物资供销企业存款 ｜ ｜
｜ ｜225｜商业企业存款 ｜ ｜
｜ ｜241｜外贸企业存款 ｜ ｜
｜ ｜242｜三资企业存款 ｜ ｜
｜ ｜245｜集体工商企业存款 ｜ ｜
｜ ｜248｜私营及个体工商业存款｜ ｜
｜ ｜249｜其他活期存款 ｜ ｜
｜ ｜251｜单位定期存款 ｜ ｜
｜ ｜255｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜256｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜295｜发行债券 ｜ ｜
｜ ｜471｜委托业务 ｜贷方余额 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、缴存银行名称：中国农业银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜812｜财政性存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（二）一般 ｜801｜活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜805｜定期存款 ｜ ｜
｜ ｜810｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜811｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜822｜信用社存款 ｜ ｜
｜ ｜847｜委托及代理负债业务 ｜与767委托及代理资产业务轧抵 ｜
｜ ｜ ｜ ｜后的贷方余额 ｜
｜ ｜861｜发行债券 ｜ ｜
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三、缴存银行名称：中国银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜819｜代办财政性存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜831｜特种存款 ｜ ｜
｜（二）一般 ｜809｜进出口企业活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜810｜外事企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜811｜企业专用基金存款 ｜ ｜
｜ ｜812｜驻华机构活期存款 ｜ ｜
｜ ｜814｜人民币特种存款 ｜ ｜
｜ ｜824｜外汇专户活期存款 ｜ ｜
｜ ｜825｜外、侨、合资企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜829｜信托存款 ｜ ｜
｜ ｜833｜临时存款 ｜ ｜
｜ ｜909｜经济合作基金存贷款 ｜贷差 ｜
｜ ｜816｜港澳银行代办人民币存款 ｜ ｜
｜ ｜818｜活期外汇存款 ｜ ｜
｜ ｜826｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜821｜单位定期存款 ｜ ｜
｜ ｜820｜定期外汇存款 ｜ ｜
｜ ｜828｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜830｜保值定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜853｜已发行债券 ｜ ｜
｜ ｜827｜信用卡备用金存款 ｜ ｜
｜ ｜806｜借入国外同业款 ｜ ｜
｜ ｜808｜借入三贷资金款 ｜ ｜
｜ ｜855｜固定资产专项借款 ｜ ｜
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四、缴存银行名称：中国人民建设银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜208｜中央财政贴息资金 ｜ ｜
｜性存款 ｜209｜地方财政贴息资金 ｜ ｜
｜甲类 ｜435｜清理拖欠设备贷款基金 ｜与436清理拖欠设备贷款轧抵后｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜451｜中央委托贷款基金 ｜与452中央委托贷款轧抵后的贷｜
｜ ｜ ｜ ｜方余额 ｜
｜ ｜453｜地方财政委托贷款基金 ｜与454地方财政委托贷款轧抵后｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜乙类 ｜201｜集中上交中央财政资金 ｜ ｜
｜ ｜203｜集中上缴地方财政资金 ｜ ｜
｜ ｜205｜财政性定期存款 ｜ ｜
｜ ｜206｜特种存款 ｜ ｜
｜ ｜207｜机关团体存款 ｜ ｜
｜ ｜210｜待结算财政款项 ｜ ｜
｜ ｜211｜建设单位预算存款 ｜ ｜
｜ ｜611｜债券还本付息资金 ｜ ｜
｜ ｜623｜代收个人购买国库券款项 ｜ ｜
｜ ｜625｜代收单位购买国库券款项 ｜ ｜
｜ ｜627｜代收国家其他债券本息款项 ｜ ｜
｜ ｜423｜国家投资债券资金 ｜ ｜
｜ ｜471｜金融债券资金 ｜ ｜
｜ ｜101｜中央财政拨存资金 ｜ ｜
｜ ｜121｜地方财政拨存资金 ｜ ｜
｜（二）一般 ｜431｜中央预算基建贷款基金 ｜与432中央预算基建贷款轧抵后｜
｜存款 ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜433｜特种拨改贷基金 ｜与434特种拨改贷轧抵后的贷方｜
｜ ｜ ｜ ｜余额 ｜
｜ ｜467｜国家基本建设基金 ｜与468国家基建基金贷款轧抵后｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜441｜地方预算基建贷款基金 ｜与442地方预算基建贷款轧抵后｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜449｜地方基本建设基金 ｜与450地方基建基金投资公司贷｜
｜ ｜ ｜ ｜款轧抵后贷方余额 ｜
｜ ｜437｜煤代油基建贷款基金 ｜与438煤代油基建贷款轧抵后贷｜
｜ ｜ ｜ ｜方余额 ｜
｜ ｜455｜地方其他委托贷款基金 ｜与456地方其他委托贷款轧抵后｜
｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜459｜国家投资公司基建基金委托 ｜与460国家投资公司基建基金委｜
｜ ｜ ｜贷款基金 ｜托贷款轧抵后贷方余额 ｜
｜ ｜469｜国家投资公司其他委托贷款 ｜与470国家投资公司其他委托贷｜
｜ ｜ ｜基金 ｜款轧抵后贷方余额 ｜
｜ ｜479｜地方投资公司基建基金委托 ｜与480地方投资公司基建基金委｜
｜ ｜ ｜贷款基金 ｜托贷款轧抵后贷方余额 ｜
｜ ｜485｜地方投资公司其他委托贷款 ｜与486地方投资公司其他委托贷｜
｜ ｜ ｜基金 ｜款轧抵后贷方余额 ｜
｜ ｜217｜地质勘探单位存款 ｜ ｜
｜ ｜218｜市政公用单位存款 ｜ ｜
｜ ｜219｜待转自筹基建存款 ｜ ｜
｜ ｜223｜自筹基建资金存款 ｜ ｜
｜ ｜225｜建设单位专项资金存款 ｜ ｜
｜ ｜227｜技术改造资金存款 ｜ ｜
｜ ｜231｜煤代油专用资金存款 ｜ ｜
｜ ｜233｜建安企业存款 ｜ ｜
｜ ｜239｜房地产开发企业存款 ｜ ｜
｜ ｜241｜对外承包企业存款 ｜ ｜
｜ ｜243｜基建物资供销企业存款 ｜ ｜
｜ ｜253｜保险公司存款 ｜ ｜
｜ ｜255｜代理发行股票债券存款 ｜ ｜
｜ ｜261｜其他资金存款 ｜ ｜
｜ ｜263｜工商企业存款 ｜ ｜
｜ ｜265｜个体及私营企业存款 ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜267｜国家投资公司存款 ｜ ｜
｜ ｜269｜地方投资公司存款 ｜ ｜
｜ ｜271｜信托资金存款 ｜ ｜
｜ ｜275｜特种企业存款 ｜ ｜
｜ ｜277｜信用卡存款 ｜ ｜
｜ ｜511｜投资银行往来 ｜ ｜
｜ ｜287｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜295｜定活两便储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜281｜定期存款 ｜贷方余额 ｜
｜ ｜291｜单位大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜283｜住宅储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜285｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜289｜保值定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜293｜个人大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜713｜固定资产借款 ｜ ｜
｜ ｜403｜中央基建贷款收入资金 ｜ ｜
｜ ｜405｜地方基建贷款收入资金 ｜ ｜
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五、缴存银行名称：交通银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜221｜财政性存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（二）一般 ｜201｜活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜421｜信托存款 ｜ ｜
｜ ｜205｜定期存款 ｜ ｜
｜ ｜531｜活存透支 ｜贷方余额 ｜
｜ ｜211｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜215｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜431｜委托存款 ｜与331委托贷款轧抵后的贷方余｜
｜ ｜ ｜ ｜额 ｜
｜ ｜272｜发行债券 ｜ ｜
｜ ｜262｜其他应付款 ｜ ｜
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六、缴存银行名称：中信实业银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜231｜财政性存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（二）一般 ｜221｜工业企业活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜222｜商业企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜223｜外贸外事企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜224｜三资企业活期存款 ｜ ｜
｜ ｜225｜外国驻华机构活期存款 ｜ ｜
｜ ｜226｜其他活期存款 ｜ ｜
｜ ｜229｜贷出款转活期存款 ｜ ｜
｜ ｜235｜境内居民活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜236｜境外居民活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜240｜单位定期存款 ｜ ｜
｜ ｜241｜外国驻华机构定期存款 ｜ ｜
｜ ｜244｜境内居民定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜245｜境外居民定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜246｜个人大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜247｜企业大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜249｜委托存款 ｜与149委托贷款轧抵后的贷方余｜
｜ ｜ ｜ ｜额 ｜
｜ ｜251｜看管帐户存款 ｜ ｜
｜ ｜255｜代理发行债券 ｜ ｜
｜ ｜256｜发行债券 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
七、缴存银行名称：光大银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜3321｜机关、团体存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（二）一般 ｜3301｜活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜3302｜定期存款 ｜ ｜
｜ ｜3330｜外债专户存款 ｜ ｜
｜ ｜3331｜企业大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜3333｜委托存款 ｜与3141委托贷款轧抵后的贷方余｜
｜ ｜ ｜ ｜额 ｜
｜ ｜3345｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜3346｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜3347｜个人大额可转让定期存单 ｜ ｜
｜ ｜3350｜金融债券 ｜ ｜
｜ ｜3360｜境外同业存款 ｜ ｜
｜ ｜3361｜借入境外同业款 ｜ ｜
｜ ｜3416｜外国政府贷款资金 ｜ ｜
｜ ｜3417｜国际金融组织贷款资金 ｜ ｜
｜ ｜3465｜证券负债 ｜ ｜
｜ ｜3395｜信托负债 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
八、缴存银行名称：华夏银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜8490｜代收国家债券款 ｜ ｜
｜性存款 ｜8500｜代理发行债券 ｜只包括8501代理发行重点建设债｜
｜ ｜ ｜ ｜券二级科目 ｜
｜ ｜8520｜机关团体预算存款 ｜ ｜
｜ ｜8530｜机关团体一般存款 ｜ ｜
｜（二）一般 ｜8010｜工业存款 ｜ ｜
｜存款 ｜8030｜物资供销企业存款 ｜ ｜
｜ ｜8040｜商业存款 ｜ ｜
｜ ｜8080｜集体企业存款 ｜ ｜
｜ ｜8100｜私营和个体存款 ｜ ｜
｜ ｜8120｜自筹基建资金存款 ｜ ｜
｜ ｜8190｜其他存款 ｜ ｜
｜ ｜8290｜大面额存款证 ｜ ｜
｜ ｜8300｜单位定期存款 ｜ ｜
｜ ｜8310｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜8330｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜8360｜外贸外事存款 ｜ ｜
｜ ｜8380｜外债专户存款 ｜ ｜
｜ ｜8390｜三资企业存款 ｜ ｜
｜ ｜8480｜卖出证券 ｜ ｜
｜ ｜8500｜代理发行债券 ｜包括8502代理发行企业债券和 ｜
｜ ｜ ｜ ｜8503代理发行股票两个二级科目｜
｜ ｜8510｜代购证券款 ｜ ｜
｜ ｜8540｜其他负债 ｜ ｜
｜ ｜8550｜代发行证券款 ｜ ｜
｜ ｜8560｜委托存款 ｜与6560委托贷款轧抵后的贷方余｜
｜ ｜ ｜ ｜额 ｜
｜ ｜8570｜代兑付债券款 ｜ ｜
｜ ｜8580｜发行债券 ｜ ｜
｜ ｜8130｜专用基金存款 ｜ ｜
｜ ｜3400｜活存透支 ｜贷方余额 ｜
｜ ｜8630｜代售证券款 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
九、缴存银行名称：城市信用社
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备 注 ｜
｜ ｜科 目｜ ｜ ｜
｜ ｜代 号｜ 科 目 名 称 ｜ ｜
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｜（一）财政 ｜221｜财政性存款 ｜ ｜
｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（二）一般 ｜201｜活期存款 ｜ ｜
｜存款 ｜205｜定期存款 ｜ ｜
｜ ｜211｜活期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜215｜定期储蓄存款 ｜ ｜
｜ ｜272｜发行债券 ｜ ｜
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附：二、中国人民银行会计司、资金司关于工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行、城市信用社和各金融公司划缴存款范围的补充通知
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行会计处、计划处，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行财会部、计划部，各金融公司财会部：
自银会计（93）061号《关于印发〈工、农、中、建、交、中信、光大、华夏银行及城市信用社划缴存款范围〉的通知》和银会计（93）053号《关于确定各类金融公司缴存款范围及启用新月计表的通知》发出后，有些银行和金融机构对缴存款内容提出一些问题，经研究后，
特补充通知如下：
一、本缴存款范围只限定为人民币存款，外币缴存款仍按原规定不变；
二、建设银行缴存的甲类财政性存款，仍按1985年颁发的《中国人民银行关于建设银行信贷资金管理的帐务处理办法》的有关规定办理。在编制缴存存款科目余额表时，对缓缴的甲类财政性存款有关结余数字仍应填列，并在填制缴存（调整）财政性存款划拨凭证时予以剔除计算。
对缓缴的甲类财政性存款，人民银行不计付利息，并据以从其“存款户”减少计息积数。
三、非银行金融机构（包括分支机构）、城市信用社一般应在人民银行开立帐户，直接向人民银行办理缴存款，缴存办法应按1984年颁发的《关于信贷资金管理的帐务处理办法》办理。因特殊原因不能在人民银行办理直接缴存款的，在征得人民银行同意后，可在专业银行办理缴存
。
四、在专业银行开户的金融机构（包括银行业、金融性公司、保险公司、城市信用社）存款帐户余额应纳入专业银行的一般缴存款范围，各专业银行在办理缴存时，应主动向人民银行提供其存款帐户余额办理缴存。
五、工、农、中、建、交、光大、华夏及各金融公司划缴存款科目做部分调整：
（一）工商银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
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｜（一）财政 ｜ 增 ｜178｜中央经费限额支出 ｜借方余额应轧减 ｜
｜性存款 ｜ 增 ｜179｜代理兑付债券 ｜借方余额应轧减 ｜
｜（二）一般 ｜ 原 ｜471｜委托业务 ｜借、贷方余额轧抵后的 ｜
｜存款 ｜ ｜ ｜ ｜贷方余额纳入缴存 ｜
｜ ｜取消 ｜295｜发行债券 ｜ ｜
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（二）农业银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 一般存款 ｜取消 ｜861｜发行债券 ｜ ｜
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（三）中国银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜ 增 ｜763｜中央经费限额支出 ｜借方余额应轧减 ｜
｜性存款 ｜ 增 ｜764｜兑付国家债券本息额 ｜借方余额应轧减 ｜
｜（二）一般 ｜ 增 ｜822｜进口设备税利存款 ｜ ｜
｜存款 ｜ 原 ｜821｜单位定期存款 ｜人民币部分 ｜
｜ ｜取消 ｜853｜已发行债券 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜824｜外汇专户活期存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜818｜活期外汇存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜820｜定期外汇存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜816｜港澳银行代办人民币存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜833｜临时存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜855｜固定资产专项借款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜806｜借入国外同业款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜808｜借入三贷资金款 ｜ ｜
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（四）建设银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜取消 ｜423｜国家投资债券资金 ｜ ｜
｜性存款 ｜取消 ｜471｜金融债券资金 ｜ ｜
｜ ｜ 原 ｜511｜投资银行往来 ｜应与512代理投资银行 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷款科目余额轧抵后的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜取消 ｜713｜固定资产借款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜611｜债券还本信息资金 ｜ ｜
｜ ｜ 增 ｜624｜兑付个人国库券本息款项 ｜借方余额应轧减 ｜
｜ ｜ 增 ｜626｜兑付单位国库券本息款项 ｜借方余额应轧减 ｜
｜ ｜ 增 ｜624｜兑付国家其他债券本息款项｜借方余额应轧减 ｜
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（五）交通银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 一般存款 ｜取消 ｜262｜其他应付款 ｜ ｜
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（六）光大银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 一般存款 ｜取消 ｜3360｜境外同业存款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜3361｜借入境外同业款 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜3395｜信托负债 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜3350｜金融债券 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜3416｜外国政府贷款资金 ｜ ｜
｜ ｜取消 ｜3417｜国际金融组织贷款资金 ｜ ｜
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（七）华夏银行
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）财政 ｜ 增 ｜6490｜兑付国库券本息款 ｜借方余额应轧减 ｜
｜性存款 ｜ 增 ｜6510｜兑付其他国家债券本息款项｜借方余额应轧减 ｜
｜（二）一般 ｜ 原 ｜8570｜代兑付债券款 ｜与6640代理证券科目 ｜
｜存款 ｜ ｜ ｜ ｜轧抵后的贷方余额 ｜
｜ ｜ 原 ｜8540｜其他负债 ｜与6640其他资产中 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜6541信托资产、6542信｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜托贷款、6543保险资产 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜科目轧差后的贷方余额 ｜
｜ ｜ 原 ｜8550｜代发行证券款 ｜与6640代理证券科目 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜轧抵后的贷方余额 ｜
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（八）各类金融公司
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｜ ｜ 会 计 科 目 ｜ ｜
｜ 缴存类别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 调整方法 ｜
｜ ｜增加 ｜代 号｜ 名 称 ｜ ｜
｜ ｜或减少｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜一般存款 ｜ 原 ｜221｜代发行证券款 ｜与122代发行证券轧抵后 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的贷方余额 ｜
｜ ｜ 原 ｜222｜代兑付债券款 ｜与123代兑付债券轧抵后 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的贷方余额 ｜
｜ ｜ 原 ｜223｜代售证券款 ｜与124代售证券轧抵后的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
｜ ｜ 原 ｜224｜代购证券款 ｜与125代购证券轧抵后的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷方余额 ｜
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1994年2月23日
