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广东省江门市人民政府


印发江门市公共场所禁止吸烟暂行规定的通知 江府［2003］27号

各市、区人民政府，市府直属各单位：

现将《江门市公共场所禁止吸烟的暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。

江门市人民政府
二○○三年七月三十日





江门市公共场所禁止吸烟的暂行规定





　　第一条　为了保障人民身体健康，提倡社会公德，减少吸烟造成的危害，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本暂行规定。



　　第二条　江门市公共场所禁止吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。本市范围内的所有机关、团体、部队、企业、事业单位和个人必须遵守本暂行规定。



　　第三条　本暂行规定所禁止吸烟的公共场所是：



　　(一)各机关、团体、部队、企业、事业单位的会议厅（室）、办公室、食堂和生产车间；


　　(二)学校、幼儿园、托儿所、儿童乐园等教学场所及其他青少年及儿童活动的教育活动室、寝室等室内场所；



　　(三)医疗卫生机构的候诊室、诊疗室和病房；



　　(四)图书馆、档案馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆等阅览室和展示厅；



　　(五)汽车站、港口售票厅、等候厅及其交通工具上，以及公用电梯间内；



　　(六)影剧院、录像放映厅(室)、室内体育馆的观众厅和比赛厅；



　　(七)商场、金融业、邮电业的营业厅及200平方米以上的室内经营场所。



　　第四条　禁止中小学生和未成年人吸烟。



　　第五条　各级领导、国家机关公务员、教师、医务工作者应带头不吸烟，并积极开展戒烟活动。学校、家庭应教育青少年不吸烟，广泛开展吸烟危害健康的思想教育工作，保护青少年的身心健康。



　第六条　不得向未成年人出售香烟。香烟销售者必须在柜台的醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟，不向未成年人售烟”警示牌或悬挂有吸烟危害健康内容的告示。



　　第七条　禁止利用广播、电影、电视、信息网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。禁止设置户外烟草广告。



　　第八条　全社会都应支持公共场所禁止吸烟工作。教育、文化、卫生、新闻、宣传等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。积极开展创建无吸烟单位。



　　第九条　各级爱国卫生运动委员会负责本行政区域内的公共场所禁止吸烟工作的领导和监督管理。



　　第十条　禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：



　　(一)做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；



　　(二)负责本单位实施公共场所禁止吸烟工作；



　　(三)建立健全禁止吸烟的公共场所的管理责任制度；选择适宜场所设置“吸烟区”，并予以公示，让吸烟公民知情；



　　(四)在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的“禁止吸烟”标志，不设置烟灰盅。



　　第十一条　任何单位和个人都有在公共场所禁止吸烟的义务，并有检举投诉在公共场所吸烟行为的权利。公民有权要求在禁止吸烟的公共场所的吸烟者停止吸烟。公民有权要求禁止吸烟的公共场所的所在单位履行本规定的职责，并有权向各级爱国卫生运动委员会办公室举报违反本规定的行为。



　　第十二条　各级爱国卫生运动委员会对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。



　　第十三条　对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。



　　第十四条　由各级爱卫会负责禁止公共场所吸烟执法监督检查工作，监督检查人员应当严格遵守法纪，秉公执法，文明执法。对不认真履行职责的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第十五条　本规定由江门市卫生局负责解释。



　　第十六条　本暂行规定自颁布之日起施行。

国家广播电影电视总局


组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）


　　为进一步贯彻落实国家广电总局《关于加快电影产业发展的若干意见》（广发影字〔2004〕41号）和《电影数字化发展纲要》及《数字电影发行放映管理办法（试行）》（广发影字〔2005〕537号），充分调动国有、民营和社会力量，利用数字技术，开拓中小城市电影市场，促进国产影片的发行放映，扩大国产电影的社会效益和经济效益，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，积极探索中小城市电影市场发展的新路子，现就组建数字电影（中档技术）院线公司制定以下实施办法:
　　一、建立数字电影（中档技术）院线公司的主要目的是为了更好地探索国产影片发行放映的有效机制，充分利用现有资源，将高新技术和市场运作手段有机结合，努力提高国产影片的市场占有率，从而不断满足广大人民群众日益增长的文化需求。
　　二、数字电影（中档技术）院线公司要以资产联结或签约数字影院（厅）的形式组建，鼓励国有、民营企业和其他经济组织（不含外商投资企业）以资本参股、投资等方式参与或单独组建院线公司。
　　三、组建数字电影（中档技术）院线公司注册资金不低于300万元，并须在三年内吸收院线内股东资金或院线外社会资金不少于1000万元人民币，用于本院线中数字电影院、影厅的新建、改造；跨省数字电影（中档技术）院线公司须有15家（含）以上资本联结或签约的数字电影院（所有厅），或30个（含）以上数字电影厅；省内数字电影（中档技术）院线公司须有10家（含）以上资本联结或签约的数字电影院（所有厅），或20个（含）以上数字电影厅。各院线公司要实行企业化、现代化经营管理，统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理，鼓励院线公司公平竞争，在竞争中推动中小城市电影市场繁荣发展。
　　四、数字电影（中档技术）院线公司所使用的数字电影放映设备应符合国家广电总局颁布的《电影数字放映技术要求》（广发技字〔2004〕1036号）和《数字影院（中档）放映系统技术要求》（广发〔2007〕75号），经广电总局电影技术质量检测所技术检测通过后,报总局科技司审核发放设备认定证书的数字电影放映设备。
　　五、拥有《电影放映经营许可证》的县级（含）以上城市的专业电影院和有固定放映场所、具备售票放映条件的其它放映单位，均有资格加入数字电影（中档技术）院线公司，进行数字化改造。
　　各数字电影（中档技术）院线公司要充分利用学校、工会礼堂、俱乐部、音像厅等现有的社会资源进行数字化改造。新建的专业数字电影院，须取得所在地的电影行政部门颁发的《电影放映经营许可证》，依法领取营业执照。
　　六、组建跨省数字电影（中档技术）院线公司的由广电总局审批，组建省（自治区、直辖市）内数字电影（中档技术）院线公司的，由所在地的省、自治区、直辖市电影行政管理部门审批并报广电总局备案。
　　申请单位须向批准部门提交以下材料：
　　（一）申请单位成立数字电影（中档技术）院线公司的报告；
　　（二）当地工商行政管理部门预核准院线公司的名称；
　　（三）以资产联结组建的院线公司要出示资产证明；以签约形式组建的院线公司要有签约协议；
　　（四）加入院线公司影院的资产证明、债权债务证明、工商登记复印件、银幕数量。
　　七、数字电影（中档技术）院线公司要以放映国产影片为主，所放映的数字影片均须获得国家广电总局颁发的《电影片公映许可证》，国产影片的年放映时间和影片数量不得低于年放映电影片时间总和和影片数量总和的三分之二，以满足城镇广大观众的观影需求。
　　八、数字电影（中档技术）院线公司为国产影片增加了发行放映渠道，拥有国产影片版权的单位要积极支持数字电影（中档技术）院线公司的发展，向院线公司推荐、发行国产影片。院线公司要认真组织国产影片片源，做好国产数字影片的发行放映工作。
　　鼓励影片在城市主流院线和数字电影（中档技术）院线公司同步上映。影片版权、发行权拥有者可以依托或委托总局数字节目管理中心的数字技术平台，为数字电影（中档技术）院线公司提供节目。
　　九、依据《关于对新建影院实行先征后返国家电影专项资金的通知》（电专字〔2004〕2号）的规定，数字电影（中档技术）院线公司所属影院可享受三年先征后返国家电影专项资金的优惠政策。具体申报程序按照上述《通知》要求执行。
　　十、数字电影（中档技术）院线公司要严格遵守《电影管理条例》和其他有关法规、规章，加强行业自律，诚实守信、规范管理、合法经营，制定院线管理、经营、培训等各项制度，按照总局有关电影统计的规定做好电影统计工作。数字电影（中档技术）院线公司纳入“国产影片发行放映考核办法”范围，进行年检、考核，对发行放映国产影片成绩突出的单位予以奖励，对不合格的单位予以批评，违反《电影管理条例》有关规定的，依法进行处罚。
　　十一、广电总局电影数字节目管理中心作为数字公共节目服务平台，要积极为数字电影（中档技术）院线公司提供数字电影节目制作、推介、订购等相关技术服务工作。
　　十二、广电总局电影技术质量检测所对进入数字电影（中档技术）院线公司的数字电影放映设备按照《电影数字放映技术要求》（广发技字〔2004〕1036号）及《数字影院（中档）放映系统技术要求》（广发〔2007〕75号）的相关技术要求进行产品化检测。
　　十三、本办法由国家广电总局电影局负责解释。
　　十四、本方案自公布之日起试行。