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国防科学技术工业委员会


关于印发《核产品转运及过境运输审批管理办法（试行）》的通知


科工法字[2000] 48号

有关单位：
随着我国国际贸易多样性的发展，天然铀等核产品过境运输问题业已提出。鉴于核产品的特殊性，为规范核产品转运及过境运输审批管理，国防科学技术工业委员会、对外贸易经济合作部、海关总署联合制定了《核产品转运及过境运输审批管理办法（试行）》，现予颁布实施。

国防科工委
外经贸部
海关总署
2000年01月08日


核产品转运及过境运输审批管理办法（试行）

第一条 为了加强对核产品转运及过境的管理，维护国家安全和社会公众利益，防止核武器扩散，促进和平利用核产品的国际合作，制定本办法。
第二条 本办法所称核产品，是指《中华人民共和国核出口管制条例》的附件《核出口管制清单》中所列的核产品。
本办法适用于由境外启运、通过中国境内继续运往境外的核产品。
第三条 国家对核产品转运及过境实行严格管理，履行所承担的不扩散核武器的国际义务。
第四条 核产品转运及过境应当遵守国家有关法律，行政法规和我国承担的国际义务，防止核产品对公众及环境造成危害。
第五条 核产品转运及过境审批准则：
（一）核产品进口国政府书面保证经中国过境转运的核产品仅用于和平目的；
（二）核产品进口国政府同国际原子能机构已经缔结生效的保障监督协定，并承诺经过中国过境转运的核产品纳入保障监督协定，接受国际原子能机构的保障监督；
（三）核产品进口国政府保证对从中国过境转运的核产品采取适当的实物保护措施。
第六条 核产品中核材料和沾污放射性的核设备的运输，应当遵守《放射性物质安全运输规定》（GB11806一89）。对于未沾污放射性的核设备，可视为机械产品运输。
第七条 过境转运核产品“经营人”需具有国际货物运输代理业务经营权和过境货物运输代理业务经营权，并具有国防科工委批准的核产品过境转运运输经营权。
第八条 核产品转运及过境实行审查许可制度，并按以下程序办理审批手续：
（一）承担核产品转运及过境的单位，在承运核产品过境前，应当向国防科工委提交核产品转运及过境申请文件；
（二）国防科工委在15个工作日内提出审查意见，并送外经贸部进行复审（见附表一，二。三）；
（三）外经贸部复审通过后，在15个工作日内向申请人颁发核产品转运及过境许可文件，并抄送主管海关和国防科工委。
第九条 对国家安全、社会公共利益或者外交政策有重要影响的核产品转运及过境、国防科工委、外经贸部审查和复审时，应当会商外交部；必要时，应当报国务院审批。
第十条 申请人应当主动向海关出示许可文件，海关凭外经贸部核发的许可文件，并按照海关规定办理核产品的转运过境手续。
第十一条 申请人在每次营运前，应当向公安部提交实物保护文件备案。
第十二条 核产品转运及过境中，申请内容发生变化时，申请人应当重新办理申请。
第十三条 申请人在核产品转运及过境合同生效后，须将营运结果报国防科工委备案。
第十四条 违反本办法从事核产品转运及过境的，依照国家有关法律。法规的规定进行处罚）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 伪造、变造、买卖核产品转运及过境许可文件的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由国防科工委、外经贸部和海关总署负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



湖南省人民政府


湖南省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法

　（１９９６年１０月２３日省人民政府第１２８次常务会议通过　１９９７年１月７日　湖南省人民政府令第７３号）


　　第一条　根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的企业和其他用人单位与劳动者的劳动争议。


　　第三条　用人单位可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责调解本单位的劳动争议。
　　用人单位设立调解委员会，应当报当地劳动行政部门备案。调解委员会调解劳动争议，接受当地劳动行政部门和工会的业务指导。


　　第四条　省、地、州、市、县（市、区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），依照本办法规定的管辖范围仲裁劳动争议。


　　第五条　仲裁委员会设立仲裁员，仲裁员的具体任职条件，由省劳动行政部门根据国家有关规定制定。


　　第六条　省仲裁委员会管辖中央、省属驻长沙用人单位（含中央、省属驻长沙单位与外商合资、合作设立的外商投资企业）与劳动者之间发生的劳动争议和在全省有重大影响的其他劳动争议。
　　地、州、市、县（市、区）仲裁委员会管辖劳动争议的范围，由行政公署和州、市人民政府规定。


　　第七条　用人单位和劳动者不在同一仲裁委员会管辖区域的，劳动争议由劳动者工资关系所在地的仲裁委员会管辖。


　　第八条　仲裁委员会因管辖权发生争议，由双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级仲裁委员会指定管辖。


　　第九条　仲裁委员会受理案件后，当事人对管辖有异议的，应当在规定提交答辩状的期间提出。仲裁委员会对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的仲裁委员会；异议不成立的，裁定驳回。


　　第十条　下级仲裁委员会对其管辖的劳动争议案件，认为需要由上级仲裁委员会审理的，可以报请上级仲裁委员会审理。


　　第十一条　处理劳动争议应当重证据。证据有下列几种：
　　（一）书证；
　　（二）物证；
　　（三）视听资料；
　　（四）证人证言；
　　（五）当事人的陈述；
　　（六）鉴定结论；
　　（七）勘查笔录。
　　以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。


　　第十二条　经劳动行政部门鉴证的劳动合同，应当作为处理劳动争议的根据，但违反法律、法规的除外。


　　第十三条　当事人在劳动争议处理中对自己提出的主张，有责任提供证据。


　　第十四条　当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据的，或者仲裁委员会认为审理案件需要的，仲裁员可以调查收集证据。
　　仲裁员调查收集证据必须有２人以上进行，并出示证件，有关单位和个人应当予以协助。


　　第十五条　仲裁委员会之间可以相互委托调查。受委托方应当在委托方要求的期限内完成调查，因故不能完成的应当函告委托方。


　　第十六条　用人单位与劳动者之间发生劳动争议，可以采取下列方式解决：
　　（一）双方协商；
　　（二）不愿协商或者协商达不成协议的，可以向本单位调解委员会申请调解；
　　（三）不愿协商或者协商不成又不愿调解的，或者调解达不成协议或者调解期满未结案的，当事人可以向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁；
　　（四）对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。


　　第十七条　调解应当自当事人申请之日起３０日内结案，逾期则视为调解不成。
　　申请仲裁应当自劳动争议发生之日起６０日内向仲裁委员会提出书面申请。当事人因不可抗力或者申请调解等其他正当理由超过６０日的，仲裁委员会应当受理。


　　第十八条　仲裁委员会受理劳动争议案件后，应当组成仲裁庭。仲裁庭由１名首席仲裁员和２名仲裁员组成，并设立１名书记员。重大或者疑难的劳动争议案件，仲裁庭应当提交仲裁委员会讨论决定。简单的劳动争议案件，仲裁委员会可以指定１名仲裁员审理。


　　第十九条　仲裁庭组成人员和书记员依法需要回避的，按下列权限决定：
　　（一）首席仲裁员的回避，由仲裁委员会负责人决定；首席仲裁员为仲裁委员会负责人时，由仲裁委员会决定。
　　（二）仲裁员、书记员的回避，由首席仲裁员决定。


　　第二十条　在仲裁过程中，当事人可以自行和解。当事人自行和解后，申请仲裁的一方应当向仲裁委员会撤回申请。


　　第二十一条　仲裁庭审理劳动争议案件，应当着重调解。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书自送达之日起具有法律效力。
　　调解未达成协议或者调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。


　　第二十二条　仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起六十日内结束。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会决定，可以延长３０日。


　　第二十三条　仲裁裁决书应当送达双方当事人。送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上注明收到日期并签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
　　当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。


　　第二十四条　仲裁委员会负责人对发生法律效力的裁决，发现确有错误需要重新审理的，应当提交仲裁委员会决定。
　　上级仲裁委员会对下级仲裁委员会已经发生法律效力的裁决发现确有错误的，应当指令下级仲裁委员会重新审理。
　　当事人对重新作出的裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。


　　第二十五条　当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，必须履行。当事人一方逾期不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。


　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。１９８８年５月４日省人民政府发布的《湖南省企业劳动争议处理实施细则（试行）》同时废止。