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国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见

作者:法律资料网 时间:2024-05-07 15:23:48  浏览:8747   来源:法律资料网
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国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见

国务院办公厅


国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

我国是世界上气象灾害最严重的国家之一。台风、暴雨(雪)、雷电、干旱、大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生,由气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪以及海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等也相当严重,对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来,全球气候持续变暖,各类极端天气事件更加频繁,造成的损失和影响不断加重,为进一步做好气象灾害防范应对工作,最大程度减轻灾害损失,确保人民群众生命财产安全,经国务院同意,现提出如下意见:

一、加强气象灾害防御工作的总体要求

坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针,依靠科技、依靠法制、依靠群众,统筹规划、分类指导,制订和实施气象灾害防御规划,加快国家与地方各级防灾减灾体系建设,强化防灾减灾基础,切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力,提高全社会防灾减灾水平,促进经济社会健康协调可持续发展。

二、大力提高气象灾害监测预警水平

(一)加强气象灾害综合监测系统建设。各有关部门要按照职责分工进一步完善国家与地方综合气象监测网络,加快新一代天气雷达系统、气象卫星工程和气象监测与灾害预警工程建设,建立完善雷电、酸雨、臭氧、大气成分、土壤墒情等专业观测网,加密自动气象观测网站,形成地面、高空、空间相结合的监测体系,提高对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力。气象部门要组织跨地区、跨部门联合监测,特别要做好农村、沿海、重要江河流域、森林草原、地质灾害易发区域的气象灾害监测工作。

(二)加强气象灾害预测预报。建立和完善国家、省、市、县四级气象灾害预测预报体系,建设分灾种气象灾害预报业务系统,完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台,提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测,重点加强台风、暴雨(雪)、大雾等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、龙卷风、冰雹等强对流天气的短时临近预报,实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。

(三)及时发布气象灾害预警信息。抓紧国家突发公共事件预警信息发布系统的建设,拓展气象预报信息发布系统功能,增加信息发布内容,建设针对不同群体的发布接收子系统。完善和扩充气象频道、气象手机短信预警发布系统、数字卫星广播系统和专业信息网站功能,与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息发布渠道相结合,及时发布台风、暴雨(雪)、大雾等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避灾办法。在学校、医院、车站、码头、体育场馆等人员密集场所设立或利用现有电子显示屏、公众广播、警报器等设施接收和发布气象灾害预警信息,扩大预警信息覆盖面。加强对公路、铁路、水运、航空等行业和领域的气象灾害预警服务,充分利用各种渠道,加快农村乡镇自动气象站和气象信息进村入户工程建设,完善海洋气象广播系统,进一步畅通农村、牧区、山区、海上等预警信息发布渠道。

三、切实增强气象灾害应急处置能力

(一)制订和完善气象灾害应急预案。地方各级人民政府要组织有关部门按照《国家突发公共事件总体应急预案》要求,制订和完善气象灾害应急预案,明确各灾种的应对措施和处置程序,并针对气象灾害可能引发的次生衍生灾害,进一步完善相关应急预案。要加强预案的动态管理,经常性地开展预案演练,特别要加强大中型城市、人口密集地区、重点保护部位和边远山区的气象灾害预案演练,促进各单位的协调配合和职责落实。

(二)积极开展人工影响天气作业。各级气象部门要在干旱缺水地区积极开展人工增雨(雪)作业,努力缓解城乡生活、工农业生产、生态环境保护用水紧张状况;在做好传统农业防雹工作的同时,适应农村产业结构调整,进一步完善防雹作业布局,加强人工防雹工作,减轻雹灾对农作物和农业设施的损害。要充分利用有利的天气条件,对森林草原火灾、污染物扩散、环境污染事件等重大突发公共事件开展人工影响天气应急作业。

(三)加强气象灾害应急救援队伍建设。进一步加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设,改善技术装备,提高队伍素质,不断增强应对各类气象灾害的能力。学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所要明确气象灾害应急联系人,定期开展相关知识和技能培训,确保能够及时准确地接收和传达气象灾害预警信息,组织采取应急处置措施。要积极创造条件,逐步设立乡村气象灾害义务信息员,及时传递预警信息,帮助群众做好防灾避灾工作。要研究制订动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援的办法,进一步加强志愿者队伍建设。

(四)切实增强气象灾害抗灾救灾能力。灾害性天气警报和气象灾害预警信号发布后,各地区、各有关部门要及时分析对本地区、本领域的影响,并根据具体情况启动相关应急预案,积极采取有效措施。要高度重视气象灾害引发的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生灾害的防范应对工作,加强查险排险,及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施,全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作,确保灾区生产生活秩序稳定。加快灾害保险和再保险等相关政策的研究和制定,充分发挥金融保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。

四、全面做好气象灾害防范工作

(一)积极开展气象灾害普查和隐患排查。地方各级人民政府要按照国家防灾减灾有关规划和要求,统筹考虑当地自然灾害特点,组织有关部门认真开展气象灾害风险普查工作,全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等,建立气象灾害风险数据库。加强灾害分析评估,根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划,有针对性地制订和完善防灾减灾措施。同时,要认真组织开展气象灾害隐患排查,深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节,特别要加强对学校、医院、敬老院、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查,制订整改计划,落实整改责任和措施。

(二)不断强化气象灾害防灾减灾基础。各地区、各有关部门要结合实际积极开展海堤、水库、防风林、城市排水设施、避风港口、紧急避难场所等应急基础设施的建设和完善,及时疏通河道,抓紧进行病险水库、堤防和海塘等重要险段的除险加固,保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范,在各类建筑物、设施和场所安装防雷装置,并加强定期检测。针对台风、风暴潮、沙尘暴等灾害强度增加、损失加重的实际情况,科学制订防风、防浪、防沙工程建设标准,切实提高气象灾害的综合防御能力。

(三)积极开展气候可行性论证工作。各级气象主管机构要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响。

(四)抓紧制订和实施国家气象灾害防御规划。县级以上人民政府要组织有关部门结合当地气象灾害特点,依据有关法律法规及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,编制实施气象灾害防御规划,明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施,优化、整合各类资源,统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。

五、进一步完善气象灾害防御保障体系

(一)加强气象灾害科技支撑能力建设。加快国家气象科技创新体系建设,切实加强气象灾害发生机理、预报和防御等科学技术研究,大力发展数值天气预报模式和气候系统模式,着力提升气象灾害监测和预报技术的自主创新能力。要深入开展气候变暖及其引发的极端天气气候事件对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究。要加强气象防灾减灾国际交流与合作,学习借鉴世界各国防灾减灾成功经验和先进理念,不断增强我国防御气象灾害的能力。

(二)加强气象灾害相关法规和标准建设。要加快完善与气象灾害防御工作相关的法规以及实施细则和制度,健全国家、行业、地方气象灾害以及防御技术标准和规范,促进气象灾害防御工作的规范化管理。

(三)加大气象防灾减灾资金投入力度。要发挥中央和地方以及社会等多方面积极性,建立和完善气象灾害防御投入机制,进一步加大对气象灾害监测预警、信息发布、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入。

六、加强气象灾害防御工作的组织领导和宣传教育

(一)全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各地区、各有关部门要高度重视气象灾害防御工作,建立和完善气象灾害应急处置责任制,切实加强领导和组织协调。有关领导干部要深入一线,开展调查研究,组织研究解决防灾减灾工作中的突出问题。各级人民政府要进一步健全防灾减灾工作协调机制,形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与防范应对气象灾害的格局。

(二)进一步加强各有关部门的协调联动。气象部门要根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要,及时向各有关地区和部门提供气象灾害监测、预报、预警信息;各有关部门所属气象台站和气象灾害监测预报单位,要按规定及时向气象部门提供监测预报气象灾害所需要的气象探测信息和有关水情、风暴潮、灾情等监测信息。各级减灾协调机构要认真履行气象灾害防御的综合协调职责,进一步完善气象、公安、民政、国土资源、建设、铁道、交通、信息产业、水利、农业、卫生、环保、民航、安全监管、林业、旅游、海洋等各有关部门互联互通的灾害信息共享机制,加强灾害应对工作的协调联动,形成防灾减灾工作合力。

(三)努力提高全社会对气象灾害的防范意识。要加大气象科普和防灾减灾知识宣传力度,深入普及气象防灾减灾知识。充分发挥社会力量,利用气象、教育、新闻等资源,建设气象科普教育基地,加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育。将气象灾害防御知识纳入国民教育体系,提高全社会气象防灾减灾意识和公众自救互救能力。要加强社会舆论引导,及时开展气象灾害分析评估,做好相关科学解释和说明工作,增强公众抗御各类气象灾害的信心。

国务院办公厅

2007年7月5日

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舟山市人民政府办公室关于印发舟山市食品安全监督管理责任制的通知

浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市食品安全监督管理责任制的通知

各县(区)人民政府,市政府直属各单位:

《舟山市食品安全监督管理责任制》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。









二○○五年四月十一日



舟山市食品安全监督管理责任制



为了建立健全食品安全监督管理责任机制,明确各级人民政府及其职能部门的食品安全责任,切实履行食品安全职责,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔2004〕23号)、《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发〔2004〕50号)和《舟山市人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(舟政发〔2005〕26号)精神,制定本制度。

一、各级人民政府的食品安全职责

(一)对本辖区食品安全负总责,统一领导、协调食品安全监管工作;

(二)组织贯彻国家有关食品安全的法律、法规和政策,结合实际制定相关规定;

(三)建立职责明确的食品安全协调机制,加强监管力量和执法装备,保障食品安全工作和监督检测经费;

(四)建立、健全食品安全目标管理责任制,并组织督查、考核和奖惩;

(五)组织指挥食品安全突发事件的应急处理和救援工作,维护社会稳定;

(六)组织开展重大食品安全事故的查处和区域性质量问题的整治,建立食品安全长效监管机制;

(七)法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。

二、基层组织(街道办事处、社区居委会、农村村委会等)的食品安全职责

(一)贯彻落实国家有关食品安全的政策法规和当地政府的决定;

(二)监督、举报当地违法生产经营食品行为,协助监管部门排查制假售假窝点;

(三)参与食品安全事故应急处理和救援有关工作;

(四)组织开展食品监管法规和食品安全常识的群众性宣传教育。

三、各职能部门的食品安全共同职责

(一)贯彻执行国家和省有关食品安全的政策法律和决策部署,按职责规定组织实施;

(二)定期向本级政府和食品安全委员会报告食品安全工作情况,及时准确报送信息;

(三)组织食品安全监督检查,排查事故隐患,防范重大食品安全事故;

(四)依法查处违反食品安全的行为,整顿规范市场秩序;

(五)迅速报告当地发生的重大食品安全事故,协调组织救援,减少事故危害和损失;

(六)按照职能分工做好食品安全的宣传、教育和培训工作;

(七)组织开展食品放心工程和专项整治活动,建立食品安全长效监管机制;

(八)法律、法规和规章规定的其他食品安全监管职责。

四、有关职能部门的食品安全工作职责

(一)农林部门:负责初级农产品生产环节的监管。制订和完善农产品质量安全标准、技术规范并组织实施;建立农产品安全认证体系,协助组织“菜篮子工程”基地建设;开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证及质量监督;规范农产品生产过程;负责农业投入品的监管和动植物防疫检疫,发布初级农产品农药残留、兽药残留检测信息。

(二)海洋与渔业部门:负责初级水产品生产环节的监管。组织实施水产品质量、水产种苗的监督管理;负责渔业行业管理,实施渔业生产经营许可制度,规范水产品市场;负责水生野生动植物保护,实施水生动植物防疫检疫工作。

(三)质量技术监管部门:负责食品生产加工环节的监管。组织制定、修订地方食品安全标准,负责食品标准监督管理工作;负责食品生产加工质量卫生的日常监管,组织实施食品质量安全市场准入制度,组织查处生产领域中的不合格食品和其他质量违法行为;组织食品检验检测体系建设,负责食品质量强制检验;组织实施国家、省、市的食品质量监督抽查工作;负责生产加工环节的食品安全信用体系建设;建立食品质量预警机制,按规定报送、发布食品安全信息。

(四)工商行政管理部门:负责食品流通环节的监管。依法核准食品工商企业和经营户的市场准入资格,取缔无照生产经营食品行为;组织实施经营企业商品准入制度和市场巡查制度,加强食品市场的规范管理和监督;负责上市食品质量监督检查,依法查处销售不合格食品及其他违法行为;负责食品商标、广告监管,查处食品虚假广告和商标侵权等违法行为;负责流通环节的食品安全信用体系建设;负责食品安全群众监督网建设;建立市场食品质量预警机制,按规定报送、发布食品安全信息,保护消费者合法权益。

(五)卫生部门:负责餐饮业、食堂等消费环节的监管。贯彻实施食品卫生法律法规和规范、标准;负责食品生产加工领域的卫生许可,食品流通领域和餐饮业、食堂等消费领域的卫生许可及监管;负责消费环节的食品安全信用体系建设;组织实施食品卫生监督量化分级管理制度,负责食品从业人员健康卫生状况检查;负责食物中毒和食品污染事故的查处和应急救援工作;建立食源性疾病监测体系,按规定报送、发布食品安全信息。

(六)食品药品监管部门:负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。协调制定食品安全综合监督政策、规定和规划,并监督实施;组织开展食品安全专项整治活动和食品重大安全事故查处;组织协调食品安全信用体系建设,收集、评估和发布食品安全综合信息;负责保健食品的行政许可,规范生产经营行为;承办市食品安全委员会办公室工作,负责食品安全监管责任网的建设。

(七)经济贸易部门:负责食品生产经营的行业管理。整顿规范食品市场秩序,组织协调“三绿工程”,实施食品现代流通网络建设;负责畜禽定点屠宰管理,查处私屠滥宰行为;指导食品行业协会等社会中介组织,推进食品安全行业自律机制建设。

(八)公安部门:依法查处涉嫌制售假冒伪劣和有毒有害食品案件,打击违法犯罪分子;协助支持食品监管部门的行政执法行动,依法打击暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为。

(九)出入境检验检疫部门:负责进出口食品的检验检疫和监督管理。组织实施出口食品生产企业的卫生注册和登记,负责进口食品的认证验证;负责对国家规定目录内进出口食品的检验检疫;收集动植物疫情信息,负责进出口食品及动植物产品的风险预警。

其他与食品安全相关的部门,在各自职责范围内负责有关食品安全工作。

五、建立食品安全责任制和责任追究制度

(一)各级人民政府对本辖区内的食品安全负全面领导责任。县(区)和乡镇人民政府主要负责人是本地区食品安全的第一责任人,对辖区范围内的食品安全工作负总责;各分管领导对分管工作中涉及辖区范围内食品安全事项负直接领导责任。

(二)市、县(区)有关食品安全监管部门,对职责范围内的食品安全工作承担相应的行政责任。部门主要负责人是食品安全监管职责范围内的第一责任人,对职责范围内食品安全工作负全面领导责任;各分管领导对分管工作中涉及食品安全事项负直接领导责任。

(三)街道办事处、社区居委会、农村村委会等基层组织对所在地的食品安全负相应责任。主要负责人负总责,分管负责人负直接监管责任。

(四)县(区)人民政府要对食品安全作出总体部署,并将工作责任落实到下级政府和有关食品监管部门。对存在区域性食品质量问题,发生多起食品安全重大事故和受到国家、省、市有关部门食品安全质量警示的地区,上级政府与下级政府和有关监管部门签订食品安全责任书,限期整改和治理。

(五)市、县(区)食品安全各监管部门,要建立内部监管责任制和责任追究制,落实监管责任。

(六)各级人民政府、各食品安全监管部门、各基层组织应当切实履行食品安全职责。因不履行和不正确履行职能造成重大影响或严重后果的,要依照有关规定追究行政责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知

民政部


民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知
民政部




各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政
局:
近几年来,社会政治、经济形势发生了很大变化,现行规章及规范性文件中有些已经不能适应形势发展的需要,有些适用期已过,有些已被法规或新的规范性文件所代替。为推进民政系统依法行政进程,更好地为社会稳定的大局服务,从1999年底开始办公厅组织对现行规章及规范
性文件在1993年清理的基础上再次进行了全面清理。
这次清理的范围是1949年至1999年底民政规章及规范性文件。共清理出应明令废止和自行失效的民政规章及规范性文件158件,现予公布。

废止的民政规章及规范性文件目录
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|-----------------------------------------------------------|
| 总类 |
|-----------------------------------------------------------|
|1 |民政部办公厅关于印发《民政部立法程序暂行规定》 |民办发 |1990年4 |被《民政部关于印发〈民政部立法 |
| |的通知 |〔1990〕20号 |月24日 |工作程序规定〉的通知》(民发 |
| | | | |〔1999〕52号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|2 |民政部关于印发《〈民政工作中国家秘密及其密级具 |民办发 |1991年8 |被《民政部关于印发〈民政工作 |
| |体范围的规定〉的有关说明》的通知 |〔1991〕20号 |月6日 |中国家秘密及其密级及具体范围的 |
| | | | |规定〉的通知》(民发〔2000〕71 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|3 |民政部办公厅关于印发《民政部机关公文处理实施细 |民办发〔1994〕3 |1994年1 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| |则》的通知 |号 |月26日 |部机关公文处理实施细则〉的通 |
| | | | |知》(厅办发〔1999〕5号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|4 |民政部办公厅关于印发《民政部关于部务会议、部长 |民办发〔1994〕4 |1994年1 |会议管理部分被《民政部办公厅关 |
| |办公会议的规定》和《民政部会议管理暂行办法》的 |号 |月26日 |于印发〈民政部会议管理办法〉的 |
| |通知 | | |通知》(厅办发〔1999〕4号)取代; |
| | | | |其余有效 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|5 |民政部关于印发《民政信访工作暂行办法》的通知 |民办发〔1994〕4 |1994年1 |被1999年《民政部信访工作办法》 |
| | |号 |月26日 |(民政部令17号)取代 |
-------------------------------------------------------------

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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|6 |民政部办公厅印发《民政部办公厅关于密码电报、传 |民办发〔1994〕5 |1994年2 |被《民政部保密委员会关于机要文 |
| |真电报、传真机使用和管理的暂行规定》的通知 |号 |月14日 |电资料管理的保密规定》(民保字 |
| | | | |〔1996〕12号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|7 |民政部办公厅关于印发《民政部关于印章管理的规定》|民办发〔1994〕7 |1994年8 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| |的通知 |号 |月8日 |部印章管理规定〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕3号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|8 |民政部办公厅印发《关于法规草案提请部务会议审议 |民办发 |1994年8 |《民政部关于印发〈民政部立法工 |
| |的若干规定》的通知 |〔1994〕10号 |月20日 |作程序规定〉的通知》(民发〔1999〕|
| | | | |52号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|9 |民政部、国家保密局关于印发《民政工作中国家秘密 |民办发 |1995年4 |被《民政部关于印发〈民政工作 |
| |及其密级具体范围的规定》的通知 |〔1995〕11号 |月6日 |中国家秘密及其密级及具体范围的 |
| | | | |规定〉的通知》(民发〔2000〕71 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|10 |民政部办公厅《关于行文代字的规定》 |民办函 |1994年7 |适用期已过 |
| | |〔1994〕142号 |月26日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|11 |民政部办公厅《关于以民政部文件的形式印发部领导 |厅办函 |1996年12|适用期已过 |
| |讲话的有关规定》 |〔1996〕257号 |月16日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|12 |民政部《关于加强部机关会议管理的通知》 |民办函 |1996年3 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| | |〔1996〕63号 |月22日 |部会议管理办法〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕4号)取代; |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|13 |民政部《关于进一步加强会议管理的规定》 |民办发〔1997〕 |1997年3 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| | |4号 |月19日 |部会议管理办法〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕4号)取代; |
|-----------------------------------------------------------|
| 计划财务 |
|-----------------------------------------------------------|
|14 |民政部关于坚决制止在拥军优属活动和召开优抚对象 |民发〔1979〕63 |1979年10|适用期已过 |
| |先进代表会议等方面铺张浪费的通知 |号 |月10日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|15 |民政部、财政部关于民政部门建房经费问题的函 |民发〔1980〕1 |1980年1 |适用期已过 |
| | |号 |月9日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|16 |民政部、财政部关于恢复结(离)婚证收费财务处理 |民发〔1980〕41 |1980年6 |适用期已过 |
| |问题的通知 |号 |月17日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|17 |民政部、国家统计局关于加强协作进一步做好民政统 |统社字 |1983年4 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |计工作的通知 |〔1983〕80号 |月15日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|18 |民政部、卫生部、国家医药管理局关于明确优抚和社 |民办字 |1984年6 |适用期已过 |
| |会福利事业单位所需救护车分配渠道的通知 |〔1984〕30号 |月27日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|19 |民政部关于民政部直属各筹建单位人员的奖金在筹建 |民办函 |1984年12|适用期已过 |
| |费中列支的通知 |〔1984〕186号 |月21日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|20 |民政部关于重庆等七市计划单列有关问题的通知 |民计字 |1985年5 |适用期已过 |
| | |〔1985〕30号 |月30日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|21 |民政部、财政部关于由民政部门定期发放生活费供养 |民计字 |1985年6 |适用期已过 |
| |的优抚、救济对象给予生活补贴的通知 |〔1985〕44号 |月29日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|22 |民政部印发《民政部直属事业单位“预算包干”具体 |民综字〔1989〕3 |1989年1 |适用期已过 |
| |实施办法》的通知 |号 |月5日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|23 |民政部关于发布《民政部直属事业单位周转金的几项 |民综字 |1989年5 |适用期已过 |
| |暂行规定》的通知 |〔1989〕26号 |月24日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|24 |民政事业统计主要指标解释 | |1989年5 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | | |月 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|25 |民政部办公厅关于颁发《基本建设管理暂行办法》的 |民办综字 |1989年7 |适用期已过 |
| |通知 |〔1989〕19号 |月17日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|26 |民政部、全国控制社会集团购买力办公室关于办理全 |民综发 |1989年10|适用期已过 |
| |国勘界试点专用车控购手续的通知 |〔1989〕42号 |月23日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|27 |民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用 |民综函 |1990年6 |适用期已过 |
| |的通知 |〔1990〕109号 |月6日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|28 |民政部关于修订民政事业统计年报制度的通知 |民综函 |1990年8 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1990〕175号 |月15日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|29 |民政部办公厅关于增补民政事业统计指标解释的通知 |民办函 |1990年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1990〕219号 |月16日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|30 |民政部印发《关于〈审批设立全民所有制公司暂行办 |民综函 |1993年4 |适用期已过 |
| |法〉的实施办法》的通知 |〔1993〕103号 |月24日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|31 |民政部关于印发《民政事业统计年报制度》的通知 |民综发 |1993年10|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1993〕17号 |月20日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|32 |民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的 |民办发〔1993〕6 |1993年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |通知 |号 |月4日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|33 |民政部关于我部所属企业在北京地区的房地产开发立 |民计函 |1994年11|适用期已过 |
| |项实行统一申报的函 |〔1994〕264号 |月17日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|34 |民政部关于印发《民政部直属企业管理若干规定》的 |民计函 |1995年9 |适用期已过 |
| |通知 |〔1995〕222号 |月19日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|35 |民政部关于民政部直属事业单位出售公有住房有关问 |民计函 |1996年4 |适用期已过 |
| |题的通知 |〔1996〕83号 |月12日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|36 |民政部办公厅关于印发《民政事业统计补充指标》的 |厅办函 |1996年10|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |通知 |〔1996〕196号 |月8日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|37 |民政部关于印发《民政事业统计主要指标解释》的通 |民计函 |1997年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |知 |〔1997〕205号 |月3日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
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| 人事教育 |
|-----------------------------------------------------------|
|38 |民政部直属单位人事管理暂行规定 |民人字 |1988年8 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1988〕46号 |月1日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|39 |民政部关于改进直属单位管理体制的通知 |民人函 |1989年3 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1989〕133号 |月28日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|40 |民政部直属单位干部管理工作细则 |人直干字 |1992年6 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1992〕69号 |月20日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|41 |民政部关于各司(厅)、直属机关党委处(室)机构 |民办发 |1993年9 |被《民政部人事教育司关于部机关 |
| |设置的规定 |〔1993〕13号 |月27日 |各司(局)、厅人员编制及内设机构 |
| | | | |的通知(人劳字〔1998〕56号)取 |
| | | | |代 |
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|42 |民政部关于印发审计署驻民政部审计局职能配置、内 |民人发 |1994年8 |适用期已过 |
| |设机构和人员编制方案的通知 |〔1994〕25号 |月17日 | |
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| 民间组织管理 |
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|43 |民政部、国家物价局、财政部关于社会团体登记管理 |民〔1989〕综字 |1989年3 |被《国家计委、财政部关于调整社 |
| |收费的通知 |24号 |月8日 |会团体登记收费标准的通知》(计 |
| | | | |价费〔1996〕1602号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|44 |民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条 |民社发 |1989年12|1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |例》的通知 |〔1989〕57号 |月14日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|45 |民政部关于《社会团体登记管理条例》有关问题的通 |民社发 |1989年12|1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |知 |〔1989〕59号 |月30日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|46 |中宣部、民政部关于社会科学、文化艺术类社会团体 |民社函 |1991年1 |被《关于重新确认社会团体业务主 |
| |业务主管部门的职责分工及委托管理的通知 |〔1991〕11号 |月9日 |管单位的通知》(民发〔2000〕41 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|47 |民政部、公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行 |民社发〔1991〕3 |1991年1 |被1993年《社会团体印章管理规 |
| |规定》的通知 |号 |月12日 |定》(民政部、公安部令1号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|48 |民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科 |民社函 |1991年2 |被《关于重新确认社会团体业务主 |
| |学、技术科学类社会团体管理的通知 |〔1991〕37号 |月11日 |管单位的通知》(民发〔2000〕41 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|49 |民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知 |民社函 |1991年4 |1998年《社会团体登记管理条例》 |
| | |〔1991〕71号 |月12日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|50 |民政部关于统一委托中国老龄委为中国老年学会业务 |民社函 |1992年5 |《民政部主管的社会团体管理暂行 |
| |主管部门的通知 |〔1992〕134号 |月8日 |办法》(民社发〔1998〕6号)中有 |
| | | | |新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|51 |民政部关于印发《社会团体年度检查暂行办法》的通 |民社发 |1996年5 |1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |知 |〔1996〕10号 |月14日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|52 |中宣部、国家体委、卫生部、民政部、公安部、国家 |体武字 |1996年8 |被《国务院办公厅转发国家体育总 |
| |中医药管理局、国家工商行政管理局关于加强社会气 |〔1996〕65号 |月5日 |局、民政部、公安部关于加强健身 |
| |功管理的通知 | | |气功活动管理有关问题意见的通 |
| | | | |知》(国办发〔1999〕77号)取代 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|53 |民政部办公厅关于外经贸试点企业内部职工持股会登 |厅办函〔1997〕 |1997年12|《民政部、外经贸部对〈关于外经 |
| |记有关问题的通知 |452号 |月19日 |贸试点企业内部职工持股会登记管 |
| | | | |理问题的暂行规定〉的补充通知》 |
| | | | |(民社函〔1998〕118号)中有新的 |
| | | | |规定 |
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| 优抚安置 |
|-----------------------------------------------------------|
|54 |总干部部、国务院人事局、内务部关于由国家供养的 |内优字 |1958年9 |被《国务院、中央军委关于军队干 |
| |军队干部执行“国务院关于现役军官退休处理的暂行 |〔1958〕338号 |月7日 |部退休的暂行规定》(〔1981〕39 |
| |规定”中几个问题的通知 | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|55 |内务部、总政治部关于执行“国务院关于现役军官退 |内优字 |1959年11|被《民政部、总政治部关于〈国务 |
| |休处理的暂行规定”的通知 |〔1959〕268号 |月6日 |院、中央军委关于军队干部退休的 |
| | |政干字 | |暂行规定〉的实施细则》(民〔1983〕|
| | |〔1959〕10号 | |安56号)取代 |
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|57 |内务部关于符合长期供养条件人员退休时其退休费标 |内人工字 |1963年10|适用期已过 |
| |准问题的通知 |〔1963〕231号 |月30日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|58 |民政部关于基建工程兵部队随军职工退休安置问题的 |民安字〔1982〕 |1982年12|适用期已过 |
| |批复 |92号 |月16日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|59 |民政部关于抓紧办理地方退休干部改办离休工作的通 |民安字 |1983年7 |适用期已过 |
| |知 |〔1983〕83号 |月12日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|60 |民政部、财政部关于移交地方的军队退休人员生活补 |民安字 |1985年5 |被《财政部、中组部、民政部、人 |
| |贴费问题的复函 |〔1985〕33号 |月31日 |事部、总政治部、总后勤部印发〈关 |
| | | | |于调整移交政府安置的军队离休退 |
| | | | |休干部和退休志愿兵生活待遇实施 |
| | | | |办法〉的通知》(财社字〔1994〕19 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|61 |铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部印发 |〔1985〕后联 |1985年8 |被《民政部、交通部、民航总局、 |
| |《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》的通知 |字4号 |月5日 |总参谋部、总后勤部关于印发〈入 |
| | | | |伍新兵和退伍老兵运输规定〉的通 |
| | | | |知》(〔1997〕后交字438号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|62 |民政部、总政治部关于移交政府管理的部分军队退休 |民安发 |1991年7 |适用期已过 |
| |干部改办离休问题的通知 |〔1991〕19号 |月30日 | |
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|63 |中央转业建设委员会、内务部关于复员军人退职后安 |动复字435号 |1957年7 |适用期已过 |
| |置问题的综合批复 |内优字337号 |月20日 | |
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|64 |内务部、国务院人事局关于答复复员军人复职、复工 | |1958年2 |被1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |问题给山东省人民委员会人事局的函 | |月16日 |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|65 |劳动部、国务院人事局、内务部关于处理退伍军人复 | |1958年5 |被1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |工复职工作中需解决的问题复陕西省民政厅、人事局、| |月12日 |取代 |
| |劳动局的函 | | | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|66 |劳动部、内务部关于企业、事业单位和机关职工中的 | |1961年7 |适用期已过 |
| |复员、退伍军人被精简时的待遇问题的通知 | |月19日 | |
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|67 |劳动部、内务部关于在职职工参加人民解放军和人民 |(61)中劳薪字 |1961年8 |适用期已过 |
| |武装警察部队时的工资支付问题的通知 |67号 (61)内 |月1日 | |
| | |人工字37号 | | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|68 |内务部、国防部、劳动部关于家居城市在职参军的退 |(64)内优字47 |1964年2 |1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |伍、复员军人仍应按照“从哪里来哪里去”的原则进 |号 (64)军字 |月24日 |中有新的规定 |
| |行处理安置的通知 |4号 (64)中 | | |
| | |劳配字7号 | | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|69 |民政部、国家劳动总局、总参谋部、总政治部关于部 |民发〔1980〕 |1980年5 |适用期已过 |
| |队院校部分战士学员退伍安置问题的通知 |35号 劳总计 |月16日 | |
| | |字〔1980〕 | | |
| | |93号 政联字 | | |
| | |〔1980〕7号 | | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|70 |国家劳动总局、民政部关于中途退伍的战士安排工作 |劳总薪字 |1981年6 |适用期已过 |
| |后的初期工资待遇问题的通知 |〔1981〕96号 |月23日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|71 |公安部、民政部、财政部、劳动人事部、卫生部、总 |政联字〔1983〕8 |1983年 |适用期已过 |
| |参谋部、总政治部、总后勤部关于贯彻执行志愿兵退 |号 | | |
| |出现役安置暂行办法的通知 | | | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|72 |民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知 |民安字 |1987年7 |适用期已过 |
| | |〔1987〕30号 |月15日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|73 |民政部关于武装警察部队消防义务兵实行三年服役期 |民安函 |1987年11|适用期已过 |
| |的通知 |〔1987〕282号 |月14日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|74 |民政部、国家计委、公安部、商业部关于安置国家政 |民安函 |1990年5 |适用期已过 |
| |策规定的农村籍退伍军人问题的复函 |〔1990〕90号 |月15日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|75 |民航局、国家计委、民政部、商业部、公安部关于为 |民航局发 |1992年4 |适用期已过 |
| |部分从事民航机场安全检查和消防工作的现役战士办 |〔1992〕160号 |月27日 | |
| |理退伍手续等有关问题的通知 | | | |
|-----------------------------------------------------------|

| 救灾救济 |
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|76 |内务部关于生产救灾工作领导方法的几项指示 | |1952年5 |适用期已过 |
| | | |月14日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|77 |内务部关于加强查灾、报灾及灾情统计工作的通知 | |1952年11|适用期已过 |
| | | |月3日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|78 |内务部关于报告自然灾害内容的通知 | |1961年5 |适用期已过 |
| | | |月19日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|79 |民政部关于灾区过冬衣被和修复倒塌房屋救济款发放 |民农字 |1979年10|适用期已过 |
| |使用问题的通知 |〔1979〕22号 |月5日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|80 |民政部、财政部关于“家居农村的干部、职工家属修 | |1979年11|适用期已过 |
| |复因灾倒塌房屋的救济问题给广东省民政厅、财政厅 | |月13日 | |
| |的答复 | | | |
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|81 |民政部、财政部关于对甘肃省、宁夏回族自治区特大 | |1983年8 |适用期已过 |
| |自然灾害救济费实行包干的通知 | |月3日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|82 |民政部关于严格执行灾民生活救济款专款专用原则的 |民电〔1983〕183 |1983年10|被《民政部、财政部关于进一步加 |
| |通知 |号 |月29日 |强救灾款使用管理工作的通知》(民 |
| | | | |救发〔1999〕7号)取代 |
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|83 |民政部、财政部印发《关于对西藏自治区特大自然灾 |民农函 |1984年12|适用期已过 |
| |害救济费实行包干的规定》的通知 |〔1984〕167号 |月4日 | |
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|84 |民政部、财政部印发《关于对新疆维吾尔自治区特大 |民农函 |1985年3 |适用期已过 |
| |自然灾害救济费实行包干的规定》的通知 |〔1985〕64号 |月26日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|85 |民政部办公厅关于印发《七县(市)民政部门开展农 |民办农字 |1987年3 |适用期已过 |
| |村救灾合作保险试点工作座谈纪要》的通知 |〔1987〕2号 |月10日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|86 |民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知 |民农字 |1987年5 |被《民政部、财政部关于进一步加 |
| | |〔1987〕20号 |月5日 |强救灾款使用管理工作的通知》(民 |
| | | | |救发〔1999〕7号)取代 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|87 |民政部关于抓紧清理整顿救灾扶贫经济实体的通知 |民农字 |1987年8 |适用期已过 |
| | |〔1987〕32号 |月7日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|88 |民政部办公厅关于进一步做好救灾合作保险定损理赔 |民办字 |1987年8 |适用期已过 |
| |工作的通知 |〔1987〕170号 |月11日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|89 |民政部关于救灾款能否用于扶持乡镇福利生产的解释 |民农函 |1987年11|适用期已过 |
| | |〔1987〕291号 |月16日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|90 |民政部关于加强对救灾扶贫经济实体指导和管理的通 |民农字 |1987年11|适用期已过 |
| |知 |〔1987〕42号 |月27日 | |
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|91 |民政部关于抓紧进行救灾合作保险试点准备工作的通 |民农函 |1988年1 |适用期已过 |
| |知 |〔1988〕13号 |月12日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|92 |民政部办公厅关于暂不扩大救灾合作保险试点的复函 |民办字 |1988年6 |适用期已过 |
| | |〔1988〕84号 |月9日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|93 |民政部关于当前开展救灾合作保险试点工作的意见 |民农字 |1988年8 |适用期已过 |
| | |〔1988〕24号 |月12日 | |
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|94 |