湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第218号
《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》已经2001年11月19日省人民政府常务会议审议通过,现发布施行。
省 长 张国光
二○○一年十二月十日
湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
第一条 为了控制人口数量、提高人口素质,保持正常出生人口性别构成,促进人口与经济、社会的可持续发展,根据有关法律、法规,制定本规定。
第二条 全社会应提高对保持正常出生人口性别比重要性的认识,破除旧的生育观念,自觉遵守禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定。
第三条 各级人民政府应将保持正常出生人口性别比纳入人口与计划生育目标管理责任制,组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的工作。
县(含县级市、省辖市的区,下同)以上计划生育行政部门、卫生行政部门和药品监督行政部门,按照各自职责,对本行政区域内的胎儿性别鉴定和终止妊娠工作实施监督管理。
人事、监察等行政部门应当配合计划生育行政部门、卫生行政部门和药品监督行政部门依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
第四条 省计划生育行政部门、卫生行政部门应制定使用超声诊断仪和染色体检测专用设备的管理制度以及施行终止妊娠手术的管理制度;省药品监督行政部门应制定用于终止妊娠药物管理制度,并定期组织检查。
计划生育技术服务机构、医疗保健机构和药品经营者应当严格执行管理制度,并加强对有关人员的教育和管理。
第五条 计划生育技术服务机构、医疗保健机构以及个体诊所,应将所购超声诊断仪的类型、数量报县计划生育行政部门和卫生行政部门备案。超声诊断仪应由合格的专业技术人员操作。
第六条 计划生育技术服务人员、医学技术人员应严格遵守《中华人民共和国执业医师法》和有关超声诊断仪、染色体检测、施行终止妊娠手术的管理制度,对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的要求,应予拒绝。
计划生育技术服务机构、医疗保健机构等有关场所,应当设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的醒目标志。
妊娠妇女及其亲属不得违反本规定要求鉴定胎儿性别或选择性终止妊娠。
第七条 严禁使用超声诊断仪、染色体检测以及其它现代科学技术手段鉴定胎儿性别。医学上确有需要的,孕妇应当取得符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学证明,并报其户籍所在地市以上计划生育行政部门同意后方可鉴定胎儿性别。
第八条 计划生育技术服务机构、医疗保健机构对妊娠妇女本人要求终止妊娠的,应查明原因。如发现属于符合计划生育规定的妇女怀孕而要求选择性终止妊娠的,应予拒绝,并将情况通报计划生育行政部门。
违反计划生育规定怀孕16周以上的妇女终止妊娠应到县以上计划生育技术服务机构、医疗保健机构施行手术。
第九条 符合计划生育规定怀孕妇女所属的单位或村(居)民委员会应及时准确地掌握符合计划生育规定怀孕妇女的孕情和服务需求,并将有关情况通报计划生育行政部门。
乡(镇、街道)计划生育机构、村(居)民委员会对符合计划生育规定怀孕妇女应全程提供优质服务,实行跟踪管理。具体办法由省计划生育行政部门另行制定。
第十条 符合计划生育规定怀孕的妇女除有下列情形之一的,不得终止妊娠:
(一)胎儿患严重遗传性疾病;
(二)胎儿有严重缺陷;
(三)因患严重疾病,继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康;
(四)省计划生育行政部门批准的其他情形。
符合前款第(一)、(二)、(三)项情形之一终止妊娠的,必须取得符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学诊断结论和医学意见,县以上计划生育行政部门出具的证明。计划生育技术服务机构和医疗保健机构施行终止妊娠手术后,应当向所在地县以上计划生育行政部门书面报告。
第十一条 使用药物终止妊娠必须在计划生育技术服务机构或医疗保健机构进行。计划生育技术服务机构、医疗保健机构和药品经营者不得将终止妊娠药物出售给个人使用。
第十二条 禁止个体诊所鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠。
第十三条 公民、法人和其他组织,有权向县以上计划生育行政部门、卫生行政部门或药品监督行政部门检举违反本规定的行为。举报内容查实后,由当地县计划生育行政部门对检举人给予奖励,并予以保密。
第十四条 违反本规定,非法为他人鉴定胎儿性别或非法为符合计划生育规定怀孕妇女终止妊娠的,由县以上计划生育行政部门或卫生行政部门对单位主要负责人和直接责任人分别处2万元以上3万元以下的罚款;属国有和国有控股单位的,对主要负责人给予降级降薪或撤销职务的行政处分,对直接责任人给予开除或解聘的行政处分,并依法吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 非法销售终止妊娠药物的,由药品监督行政部门依法处理。
第十六条 个体诊所违反本规定鉴定胎儿性别和施行终止妊娠手术的,由县以上卫生行政部门处2万元以上3万元以下的罚款,并依法吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 符合计划生育规定怀孕的妇女违反本规定选择性终止妊娠的,由县计划生育行政部门处以2000元以上5000元以下罚款;属生育一孩的,三年内不予批准其生育申请;属符合计划生育规定准予生育二孩的,不再批准其生育申请。
第十八条 计划生育行政部门、卫生行政部门、药品监督行政部门的工作人员,违反本规定,玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
陕西省实施《地名管理条例》办法
陕西省人民政府
陕西省人民政府令 第165号
《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》已经省政府2012年第21次常务会议通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。
省长：赵正永
2012年12月18日
陕西省实施《地名管理条例》办法
第一条 为了实施国务院《地名管理条例》，规范地名管理，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内地名的命名、更名与销名、标准地名的使用、地名标志的设置以及相关的管理与公共服务活动，适用本办法。
第三条 本办法所称地名：
（一）行政区划名称。设区的市、县（市、区）、乡（镇）、街道办事处等名称及简称、别名。
（二）居民地名称。居民区（片）、门（楼、单元）牌、户牌及大型建筑物、广场、公共绿地、园林等名称；村以及农、林、牧、渔场等名称。
（三）城镇道路、街、巷以及桥梁、隧道等名称。
（四）自然地理实体名称。高原、平原、沙漠、山地、丘陵、盆地、关隘、山口、河流、湖泊、峡谷、瀑布、泉、坪、坝、塘等名称。
（五）专业部门使用的具有地名意义名称。名胜古迹、游览地、纪念地、自然保护区、开发区、产业园区，机场、车站、桥梁、隧道、港口、渡口、码头，水库、堤坝、电厂、电站以及林区、矿山等名称。
第四条 县级以上人民政府应当加强对地名管理与公共服务工作的领导，监督、指导下级人民政府以及本级人民政府相关部门做好地名管理与公共服务工作。
县级以上人民政府地名管理协调机构，应当组织协调政府相关部门做好地名管理与公共服务工作。地名管理协调机构由发展和改革、民政、教育、公安、交通运输、财政、住房和城乡建设、文化、旅游、质量技术监督、工商行政管理、通信、邮政、测绘地理信息、新闻出版等单位组成，其办公室设在同级人民政府民政部门，具体负责管理协调机构的日常工作。
第五条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内地名的管理与公共服务工作。其主要职责是：
（一）按照《地名管理条例》和国家有关规定，做好地名命名、更名的调研论证，拟定地名命名、更名方案和规划，报同级人民政府审核或者审定；
（二）设置、管理标准地名标志；
（三）普查、补查，收集、整理、更新地名信息和资料，完善地名档案和数据库，建立地名信息化服务平台，开展地名公共服务；
（四）开展地名学理论研究，做好地名文化宣传和遗产保护工作；
（五）公布和推行标准地名，监督检查地名的命名、更名与销名、使用、管理和公共服务。
地名管理协调机构组成部门，按照职责分工，做好地名管理与公共服务的相关工作。
第六条 地名管理与公共服务工作所需经费，按照国家规定列入财政预算。
第七条 编制城镇建设总体规划时，应当同时编制地名规划。
第八条 地名的命名、更名应当尊重当地历史文化，反映地理特征，坚持相对稳定、名副其实、雅俗共赏、规范有序、易记好找和尊重群众意愿的原则。一般不得有偿命名、更名和冠名。
第九条 地名的命名应当遵守下列规定：
（一）地名用字要严格遵守《中华人民共和国国家通用语言文字法》，不得刻意使用繁体字、异体字，避免使用生僻字、多音字；
（二）地名所用汉字字形以国家公布的《印刷通用汉字字形表》为准，书写规范；
（三）不得使用外文译写汉语地名；
（四）地名名称一般不得重名，避免同音或者近音；
（五）一般不得以人名作为地名，但历史遗留的用人名命名的地名除外；
（六）禁止使用国家领导人的名字作地名，不用外国人名、地名命名；
（七）行政区划、风景名胜区、自然保护区以及各专业部门使用的具有地名意义的名称，一般要与所在地地名保持一致；
（八）新建和改建的城镇居民区、道路，一般保留原有地名，确需重新命名的，按照层次、序列、规范的要求予以命名；
（九）法律法规规定的其他情形。
第十条 有损国家主权和尊严、带有民族歧视性质、庸俗、影响社会和谐的地名，应当更名。
不符合本办法第九条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（九）项规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
一地多名，一名多写或者形、音、义不统一的地名，应当确定一个标准地名。
第十一条 行政区划名称的命名、更名，按照国家规定办理。
县（市）人民政府辖区的居民地、城镇道路、桥梁、隧道、广场、公共绿地等名称，由县（市）人民政府民政部门拟定命名、更名方案，报县（市）人民政府批准；市辖区的居民地、道路、桥梁、隧道、广场、公共绿地等名称，区人民政府民政部门拟定命名、更名方案后，由区人民政府报市人民政府批准。跨行政区域的道路、桥梁、隧道、自然地理实体和水利、电力设施等命名、更名，由相关的人民政府共同报其上一级人民政府批准。
省内著名风景名胜地名称，由设区的市人民政府报省人民政府批准；本省国内外著名自然地理实体的名称，由省人民政府报国务院审批。
注销地名依照以上程序办理。
第十二条 专业部门使用的具有地名意义的名称，其命名、更名依照国家规定办理。
相关专业部门在拟定具有地名意义名称时，应当征求所在地民政部门意见。
第十三条 地名命名、更名批准后，由批准的人民政府或者其委托的民政部门发布，并报上一级人民政府备案。
具有地名意义的名称，由专业部门发布，报所在地同级人民政府备案。
第十四条 历史悠久、约定俗成、含义健康的地名一般不得更名，确需更名的，按照本办法规定的原则和程序办理。
第十五条 地名的命名、更名，应当组织相关部门和专家学者进行充分论证，广泛征求社会各界的意见。
第十六条 公开出版的地图、图集(册)上的地名，应当使用标准地名。
第十七条 县级以上民政部门应当依照有关技术标准建立地名档案（室）和数据库，加强对地名档案和数据库的管理，适时更新地名资料和数据。
第十八条 民政部门应当充分利用媒体、网络等平台，向社会公众提供多种形式的地名信息服务。
第十九条 县级以上人民政府应当遵照《地名 标志》等国家标准，在本行政区域内设置必要的地名标志。地名命名、更名发布后，有关部门应当及时设置地名标志：
（一）自然地理实体地名、行政区域名称、居民地地名、城镇道路地名标志，门（楼、单元）牌、户牌，由相关人民政府民政部门设置和管理；
（二）专业部门使用的地名标志由专业部门设置和管理。
一定区域内的同类地名标志式样应当一致。
第二十条 违反本办法规定命名、更名或者不使用标准地名的，由县级以上人民政府民政部门责令其停止使用，限期改正；逾期不改正的，由县级以上人民政府予以通报批评，并责成相关部门按照本办法规定予以改正。
第二十一条 擅自移动、遮盖、损毁地名标志的，由县级以上人民政府民政部门或者设置标志部门，责令其限期恢复原状，视情节处以200元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 国家机关工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门根据情节给予行政处分。
第二十三条 本办法自2013年3月1日起施行。陕西省人民政府1988年3月19日发布的《陕西省〈地名管理条例〉实施办法》（陕政发〔1988〕48号）同时废止。
