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交通部


关于开展创新成果评选表彰工作的通知

直机党字[2007]42号　


部机关和在京直属各单位党组织：

　　为检验各单位开展“建设服务型机关，努力做好‘三个服务’”主题教育实践活动的成效，促进不断提高交通创新能力和做好“三个服务”的水平，根据《交通部直属机关2007年党建工作要点》和主题实践活动方案的安排，由部直属机关党委负责组织、直属机关工会协助于今年年底开展部机关和在京直属单位创新成果评选表彰工作。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和党的十七大精神，按照建设创新型交通行业“需求引导、科学统筹、重点突破、全面推进”的指导方针和推进“理念创新、科技创新、体制机制创新、政策创新”的战略重点，开展创新成果的评选表彰，以促进增强创新意识、弘扬创新精神、形成创新风气、提高创新能力，推进交通事业又好又快发展。
　　二、评选表彰内容
　　按照部《建设创新型交通行业指导意见》提出的“要把创新落实到交通建设、运输服务、科研开发、安全保障、精神文明和行风廉政建设等各个方面”的要求，紧密联系各单位、各部门承担的职能，联系各岗位的职责，重点从以下五个方面提出创新成果的评选项目：
　　（一）理念创新。主要是围绕部党组提出的“三个服务”的战略部署，从实际出发提出的体现科学发展观要求的新理论、新观点，并在实践中取得良好成效；针对工作中的矛盾和问题，提出解决问题的新思路、新措施；总结在工作中创造的对实践有切实指导作用的新经验。
　　（二）工作创新。主要是在业务工作、行政工作、党务工作中采用新的工作手段、工作方式方法，产生明显工作绩效的新成果。
　　（三）科技创新。主要是在推进交通向现代服务业转型和建设资源节约、环境友好型交通、做好“三个服务”中，针对交通发展需求，攻克关键性技术，突破牵动性技术，推广普及型应用技术，坚持自主创新取得的科技新成果。须是获得省部级以上科技成果奖的新成果。
　　（四）体制机制创新。主要是针对管理中的弊端，大胆探索，提出并实施的改革举措，有利于加快政府职能转变，有利于理顺交通管理体制，有利于健全和完善运行机制，有利于促进转变观念、调动各方面的积极性，有利于规范并提高管理和服务水平的新成果。
　　（五）政策创新。主要是针对群众反映的热点难点问题和工作中的薄弱环节，按照科学、民主、依法原则，制定和调整的政策法规、制度、办法、预案等，充分体现了交通新的发展理念、发展战略、发展规划，具有科学性、规范性、可操作性、实效性的新成果。
　　以上创新成果：必须富有新意，有效解决实际问题，经济社会效益明显，群众认可度高。
　　三、评选表彰数额和时限
　　（一）数额。“五个创新”原则上每一方面评选6项成果，共计评选出30项成果。最终表彰数依据评选结果确定。
　　（二）时限。本次评选自2006年至2007年的创新成果。从2008年起，每两年组织一次评选表彰。
　　四、评选方法和步骤
　　（一）推荐上报。各单位按照“创新成果内容”组织推荐（数额不限），可以是个人项目，也可以是集体项目，填写《交通部直属机关创新成果申报表》；经党组织审核把关后，连同电子版于12月底前报送部直属机关党委。
　　（二）组织评审。评选工作力求体现公平性、科学性和权威性。分两轮确定入选成果：
　　1.第一轮。部直属机关党委将申报的创新成果分类、汇编后，返回各单位酝酿评选。每个单位党组织作为一个评选单位，在充分征求本单位党员、干部职工意见的基础上填写选票，于2008年1月中旬报直属机关党委。
　　2.第二轮。部直属机关党委汇总选票，每一个创新成果按得票高低列出名次，按120%的比例划定第二轮上榜成果，再次返回各单位组织党员、干部职工按规定数额评选并填写选票报直属机关党委。直属机关党委1月底召开全委会讨论并投票。采用百分制确定创新成果入选的结果，各单位投票占60%，直属机关党委委员投票占40%，按评选分数及规定数额评出当选的创新成果，上报部党组。
　　五、表彰奖励
　　由直属机关党委和直属机关工会对获得“创新成果”奖的先进集体和个人，给予精神和物质奖励；特别优秀者，报部党组予以嘉奖，并适时组织交流和宣传，推动创新意识深入人心、创新工作深入开展。
　　六、几点要求
　　（一）思想重视。开展评选表彰创新成果，是为了推动贯彻落实建设创新型交通行业工作会议精神，也是今年开展主题教育实践活动中的一项重要工作。各单位党组织要高度重视，加强组织，发动广大党员和干部职工积极参与，切实做好创新成果的推荐评选工作。
　　（二）确保质量。各单位推荐创新成果，要求真务实，数量不限，但保证质量，并用写实的方式认真填写《交通部直属机关创新成果申报表》。
　　（三）改进作风，推进工作。评选表彰创新成果旨在通过广大党员和干部职工广泛参与，在直属机关弘扬勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，积极奋进的精神。各单位党组织要做好宣传和组织，推动广大党员解放思想、实事求是，与时俱进，在做好“三个服务”的实践中不断推出创新成果。

中国共产党交通部直属机关委员会（章）
二○○七年十一月十五日
教育部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅 财政部办公厅


教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于进一步做好在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法工作有关问题的通知



2005年5月30日

教财厅〔2005〕3号

　　为全面贯彻落实《教育部 国家发展改革委 财政部关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》(教财〔2004〕7号)，进一步做好推行“一费制”收费办法有关工作，结合2004年推行过程中出现的一些实际问题，现就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、2004年没有全面推行的相关省份要抓紧制定方案，确保今年秋季开学全面推行

　　吉林、安徽、江西、陕西、青海等5个还没有全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法的省份，要在总结2004年试点工作的基础上，尽快制订全面推行的方案，并按照三部委文件规定召开听证会和进行公示，确保2005年秋季开学在本省范围内全面实行“一费制”收费办法，不得以任何理由推迟实行。

　　二、到目前为止还没有制定生均公用经费基本标准和财政预算内生均公用经费拨款标准的省份，要抓紧制定标准并按标准将经费拨到学校

　　2004年，一些省份在推行“一费制”过程中，没有按规定同时制定生均公用经费基本标准和财政预算内生均公用经费拨款标准，一些省份虽然制定了相关标准但没有落实到位，导致“一费制”推行后，学校运转困难、矛盾很大。2005年，天津、广东、西藏等3个尚未制定财政预算内生均公用经费拨款标准的省份，上海、湖北、广东、西藏等4个尚未制定生均公用经费基本标准的省份，要认真协调有关部门，尽快制定相关标准；已经制定了相关标准但没有落实到位的省份，要采取有效措施督促拨款到位。

　　三、各地均要按照三部委文件规定，进一步完善本省份“一费制”收费办法，确保执行不走样

　　2004年，部分省份在推行“一费制”收费办法过程中，没有严格执行三部委文件规定，出现了在国家规定的收费项目外擅自增加新的收费项目，将收费标准制定权层层下放到省级以下政府部门，以及强制学生统一缴纳服务性、代收性费用等问题。这些做法，造成“一费制”政策执行走样，使社会对推行“一费制”收费办法产生误解，并加重了学生和家长的经济负担。2005年，各省级教育、价格、财政主管部门要进一步提高认识、严肃纪律，将思想统一到经国务院批准的“一费制”原则和要求上来，不折不扣地按照中央要求完善本省份“一费制”收费办法，确保义务教育事业持续健康发展。