东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知
山东省东营市人民政府
东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知
二OO五年九月二十三日
东政发〔2005〕14号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
现将《东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》印发你们，望认真遵照执行。
东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法
第一章总则
第一条为了调动专业技术人员的积极性，营造尊重知识、尊重人才的社会环境，根据省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称东营市有突出贡献的中青年专家，是指在本市自然科学、社会科学等领域做出突出贡献的专业技术人员。
第三条东营市有突出贡献的中青年专家的选拔管理坚持公开、平等、择优和动态管理的原则。
第四条东营市有突出贡献的中青年专家每年选拔一次，每次不超过10名，管理期限为5年。在管理期间继续做出突出贡献、符合选拔条件的，管理期满后可重新参加评选。
第五条市人才工作领导小组负责东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理的组织协调和审核备案工作。
市人事部门具体负责东营市有突出贡献的中青年专家的选拔评审和综合管理服务工作。
县区人事部门负责本行政区域内东营市有突出贡献的中青年专家人选的推荐工作，市直部门、单位负责本部门、单位及所属单位的人选推荐工作。
第二章选拔条件
第六条参加东营市有突出贡献的中青年专家评选，必须遵纪守法，有良好职业道德，年龄不超过55周岁，并符合下列条件之一：
(一)在自然科学领域，获得国家自然科学奖前5位，或者获得省级自然科学奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员；
(二)在技术上有重大发明创造或者技术革新，取得显著经济效益或社会效益，并获得国家技术发明奖、国家科技进步奖前5位人员，或者获得省级技术发明奖、科技进步奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员，或者获得市科学技术市长特别奖人员；或者获得市科技进步奖一等奖首位人员；
(三)在社会科学研究方面，获得国家级奖项前5位人员，或者获得省部级奖项一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员，或者获得市级奖项一等奖首位人员；
(四)被同行公认为本市学科带头人，并以首位作者出版过有较高学术价值的著作或者以首位作者在国内外重要期刊发表过有较大影响的学术论文；
(五)在实施市重点工程、重大科技攻关或者大中型企业技术改造、引进中，解决重大技术难题，并取得显著经济效益或者社会效益；
(六)在教书育人方面成绩突出，并获得国家优秀教学成果奖前4位人员或者省优秀教学成果奖一等奖前2位、二等奖首位人员或者获得市优秀教学成果奖一等奖首位人员；
(七)在医疗工作中享有较高声誉，多次成功诊治疑难危重病症，或者在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病；
(八)在农业成果转化和技术推广服务方面成绩突出，有效推动农业科技进步和农村经济发展；
(九)在信息、金融、财会、经济贸易、法律等领域，为解决国民经济和社会发展的重大问题，做出突出成绩；
(十)在新闻出版、文学艺术领域，成绩突出，是重点学科或者艺术门类的带头人；
(十一)培养出打破全国纪录运动员的教练员；
(十二)在其他专业技术工作中成绩突出，在同行中享有较高声誉。
第七条选拔东营市有突出贡献的中青年专家，以近5年工作实绩和成果为主要依据，兼顾长期贡献。
第三章选拔程序
第八条符合本办法第六条规定的人员所在单位，应当组织本单位专业技术人员进行评议，广泛征求意见，确定推荐人选，向县区人事部门或者市直行业主管部门推荐。
第九条县区人事部门和市直部门、单位人事管理机构对推荐人选进行审核，经县区政府负责人审定或者市直部门、单位集体研究同意后，将人选名单和有关材料报送市人事部门。
第十条市人事部门组织成立东营市有突出贡献的中青年专家评审委员会。评审委员会成员不少于13人，其中专家应占70%以上，其他由人事、科技、教育、卫生等有关部门人员组成。
评审委员会下设专业评议组，负责对东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选的测试、初评，专业评议组的意见作为评审委员会评审表决的重要依据。每个专业评议组由5-7名专家组成。评审委员会和专业评议组人员不得重复担任。
每次评审前重新确定评审委员会和专业评议组成员。
第十一条东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选材料经市人事部门审查后，由专业评议组初评，并提出初定人选。
第十二条评审委员会对专业评议组提出的初定人选进行综合评价，以无记名投票方式确定东营市有突出贡献的中青年专家考察人选，报市人才工作领导小组审定。
第十三条市人事部门对审定的考察人选组织考察后，将人选名单予以公示，公示期为10日。
公示期满无异议或者有异议经调查不属实的，报市政府批准，颁发《东营市有突出贡献的中青年专家》证书。
第四章待遇
第十四条东营市有突出贡献的中青年专家所在单位应当为其提供必需的工作场所和设施。
第十五条东营市有突出贡献的中青年专家申报科技计划项目和风险投资资金时，有关部门、单位优先予以支持。
第十六条对东营市有突出贡献的中青年专家，有关部门和所在单位应当根据其特长合理使用，支持参加业务进修、学习，优先安排参与国内外学术交流与合作研究，在重大项目论证及课题联合攻关中发挥其专业特长。
第十七条东营市有突出贡献的中青年专家在管理期间，享受市政府津贴每人每月800元，享受健康查体每年一次。所需经费由市财政拨付。
第十八条东营市有突出贡献的中青年专家夫妻两地分居的，有关部门应当优先推荐安置。
专家的父母、配偶父母、配偶和未婚子女愿意到专家单位所在地落户的，由专家本人申请，公安部门凭《东营市有突出贡献的中青年专家》证书办理户口迁移手续。
第十九条东营市有突出贡献的中青年专家被评为山东省有突出贡献的中青年专家的，不再享受东营市有突出贡献的中青年专家待遇。
第五章管理
第二十条建立东营市有突出贡献的中青年专家档案，根据工作实际，由所在单位和个人共同制定5年管理目标和年度计划，报市人事部门和行业主管部门备案。
第二十一条按照东营市有突出贡献的中青年专家年度管理计划和目标，由市行业主管部门和所在单位进行考核，考核结果记入东营市有突出贡献的中青年专家档案，同时将管理工作书面总结报送市人事部门。市人事部门应当对管理情况进行检查。
第二十二条市人事部门将东营市有突出贡献的中青年专家纳入东营市高层次人才库管理，对有关情况立卷归档，并建立经常性联系制度，及时为其提供必要服务。
第二十三条东营市有突出贡献的中青年专家应当参加政府组织的有关公益性活动，发挥业务专长。
第二十四条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间在市内变动工作的，所在单位应当及时报市人事部门备案，调往市外的提前报市人事部门批准。
第二十五条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情况之一的，自情况发生之日的下个月起停发市政府津贴，不再按照东营市有突出贡献的中青年专家管理：
(一)不再主要从事专业技术工作的；
(二)调往市外工作的；
(三)出国逾期不归的；
(四)其他原因不宜继续作为有突出贡献的中青年专家管理的。
第二十六条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情形之一的，由所在单位提出意见，所在县区或者市行业主管部门同意，经市人事部门核实，市人才工作领导小组审核后，报市政府批准，取消其东营市有突出贡献的中青年专家称号和有关待遇：
(一)采取不正当手段骗取东营市有突出贡献的中青年专家称号的；
(二)被追究刑事责任的；
(三)因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或者严重后果的；
(四)其他原因不宜继续作为东营市有突出贡献的中青年专家管理的。
第二十七条行政管理部门工作人员在东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十八条本办法自发布之日起施行。
关于转发黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度的通知
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室
关于转发黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度的通知
黔东南府办发〔2010〕153号
各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府有关部门，有关直属机构：
州监察局、州财政局制定的《黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月三十日
黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度
州监察局 州财政局
第一条 为贯彻落实中央、省关于村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的各项政策措施，确保全州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目顺利实施，根据《中华人民共和国行政监察法》（主席令8届第85号）和《关于印发贵州省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作项目管理等暂行办法的通知》（黔农综改办〔2009〕15号）文件精神制定本制度。
第二条 州、县（市）监察局、财政局负责一事一议财政奖补试点工作实施督查的具体工作。
第三条 本制度规定督查的项目为全州范围内的所有的村级一事一议财政奖补项目。
第四条 本制度所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排，专项用于村级公益事业建设的政府奖励补助资金。
第五条 督查工作必须坚持实事求是、客观公正，依法办事、有错必纠，注重增强督查工作的实际效果。
第六条 督查范围
（一）督查试点县（市）是否建立组织领导，设立办事机构和配备办事人员；
（二）督查试点县（市）是否按《实施方案》建立健全相关制度和措施；
（三）督查试点县（市）乡镇对省、州一事一议财政奖补政策落实和执行情况；
（四）督查试点县（市）是否按合法的财务制度进行财务核算；
（五）督查项目建设质量是否达到试点要求。
第七条 督查内容
（一）奖补项目是否以村为单位，项目实施范围为村内户外；
（二）奖补项目是否是村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目；
（三）是否召集村民或村民代表讨论，是否是村民自愿出劳，是否超出规定标准向农民筹劳或以行政命令方式下达筹劳任务；
（四）是否公开项目内容、工程概况、施工期限和村民筹劳、社会捐赠、乡镇投入、部门帮扶和财政奖补情况；
（五）一事一议财政奖补项目资金是否纳入“村财乡 （镇）代管村用”管理，核算是否规范合理，是否存在截留、挤占、挪用筹集的资金、劳务和财政奖补资金的现象；资金来源是否合法，项目实施资金是否落实到位，有无计划外工程和超标准建设。
（六）项目是否举债建设，防止一事一议公益事业建设增加农民负担，村级产生新的乡村债务，变成劳民伤财的形象工程。
（七）试点工作过程中其他需要督查的内容。
第八条 督查采取定期和不定期现场检查的形式进行，采取检查前通知被检查单位或明查暗访的方式进行。项目检查采取下列方式：
（一）实地检查。1．听取项目实施单位及相关部门汇报；2．查阅档案资料；3．实地查看项目实施情况；4．召开相关人员座谈会，核实情况；5．反馈检查结果及提出整改要求。
（二）审阅汇报材料。项目主管部门定期对项目实施单位上报的汇报材料进行审阅。
第九条 对督查中发现违纪、违法人员，根据相关规定严肃处理。
第十条 本办法自发布之日起施行。
