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国家发展和改革委员会办公厅


国家发展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知

发改办外资[2006]408号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市发展改革为：
为适应投资体制改革的要求，根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第28号）等文件精神，现就办理国际金融组织和外国政府贷款项目（以下简称国外贷款项目）《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（以下简称项目确认书）有关事项通知如下：
一、属国务院和国家发展改革委审批、核准的国外贷款项目，由国家发展改革委负责出具项目确认书。地方审批、核准或备案的国外贷款项目，由省级(即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)发展改革委负责出具项目确认书。
二、项目单位办理项目确认书，应在项目资金申请报告批复之后、项目进口设备之前，按规定程序向省级发展改革委提出书面申请，并附以下材料：
（一）项目审批、核准或者备案文件;
（二）项目资金申请报告批复文件;
（三）进口设备中标通知书;
（四）进口设备清单;
（五）项目单位与国内银行签订的外国政府贷款转贷协议;
（六）其他需要说明和提供的材料（外国政府贷款项目须附项目商务合同）。
应由国家发展改革委出具项目确认书的国外贷款项目，由省级发展改革委向国家发展改革委提出书面申请。
计划单列企业集团、中央管理企业办理项目确认书直接向国家发展改革委提出书面申请。
三、国家发展改革委外资司依据国家发展改革委批复的项目可行性研究报告或项目申请报告的核准文件及项目资金申请报告出具项目确认书。
省级发展改革委依据国家发展改革委批复的项目资金申请报告出具项目确认书，并同时抄报国家发展改革委外资司。
四、项目确认书的出具采用统一格式（见附件一），具体填写方法见《海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知》（署税[1998]197号）。
五、已由国家发展改革委出具的项目确认书，在项目执行中确需变更项目单位名称、用汇额、执行年限等主要事项的，须由项目单位提出变更申请，经省级发展改革部门提出初审意见后，报国家发展改革委出具同意变更的函（格式见附件二）。
计划单列企业集团、中央管理企业直接向国家发展改革委提出变更申请。
已由省级发展改革委出具的项目确认书，在项目执行中确需变更项目单位名称、用汇额、执行年限等主要事项的，须由项目单位提出变更申请，由省级发展改革部门出具同意变更的证明，并同时抄报国家发展改革委外资司。
六、国家发展改革委将加强对项目确认书出具工作的监督和指导，对于不符合政策规定、违规出具的项目确认书，将责令出具机关纠正或撤销; 对于严重违规的，将会同有关部门暂停该项目进口免税的办理。
七、上述规定自2006年4月2日起执行。


附件：一、国家鼓励发展的内外资项目确认书
二、关于变更《国家鼓励发展的内外资项目确认书》的函


国家发展和改革委员会办公厅

二○○六年三月二日

吉林省长春市人民政府


长春市实施《城市区域环境噪声标准》的规定
长春市人民政府



根据（ＧＢ3096—93）《城市区域环境噪声标准》和（ＧＢ／Ｔ15190—94）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，结合长春市具体情况，现对实施国家《城市区域环境噪声标准》作如下规定：
一、长春市城市总体规划区内的环境噪声均适用本规定。长春市各类区域环境噪声标准值如下表： 等效声级ＬＡｅｑ：ｄＢ
类 别 昼 间 夜 间
0 50 40
1 55 45
2 60 50
3 65 55
4 70 55

上述标准的适用区域由《长春市环境噪声标准适用区域图》标示。
“昼间”系指6时至22时，“夜间”系指22时至次日6时。
二、边界的确定及适用的标准
（一）在未作特别说明的条件下，边界的道路、河流的，以道路、河流的中心线为界线。
（二）露天市场的边界。当露天市场临噪声敏感建筑时，以距建筑临市场侧一米处为边界；除此，以市场自然边界外15米处为边界线。
（三）“交通干线道路两侧”的边界线为道路两侧建筑红线。
（四）若无特别说明，边界结合处适用高质量区的环境噪声标准。
三、特别规定
（一）对于现存噪声大且难于治理的工厂，市环保局可酌情变更适用的环境噪声标准，但最高不得超过“3类区”标准。共确定50条街路适用“4类区”环境噪声标准（名单列于《长春市环境噪声标准适用区域图》）。
（三）露天市场边界处适用“2类区”标准。
（四）在“交通干线两侧”区域中，除交通之外的其他噪声均适用相邻区域的环境噪声标准。
（五）长春市内各区属乡适用“2类区”环境噪声标准；长春市所辖各乡、村适用“1类区”环境噪声标准；所辖各镇适用“2类区”环境噪声标准。
（六）吉林农业大学适用“1类区”环境噪声标准。
（七）长春高新技术产业开发区集中新建区适用“2类区”环境噪声标准。
四、村规定中未划定区域的适用环境噪声标准值，由长春市环境保护局指定。
五、本规定由长春市环境保护局负责组织实施。
六、本规定自公布之日起生效，并同时废止长府〔1987〕13号文件《长春市实施〈城市区域环境噪声标准〉的补充规定》。



1995年3月15日