国家文物局文物科学技术成果鉴定办法（试行）
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国家文物局文物科学技术成果鉴定办法（试行）
国家文物局
国家文物局文物科学技术成果鉴定办法（试行）
1991年6月17日，国家文物局
第一条 为了加强文物科学技术成果（以下简称科技成果）的管理，健全科技成果鉴定制度，促进科技成果的推广应用，根据《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》，结合文物部门实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指科技成果包括：
（一）属自然科学范畴，阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的，在学术上有新见解，并对科学技术发展具有指导意义的理论研究成果；
（二）解决文物事业发展中科学技术问题的具有新颖性、先进性和实用价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新方法等应用技术成果；
（三）推动文物科技工作科学决策和管理现代化、对促进文物科技进步和文物事业协调发展起重大作用的软科学研究成果。
第三条 国家文物局主管全国文物系统的科技成果鉴定工作，主持或委托有关单位对重大科技成果进行技术鉴定。省、自治区、直辖市文物行政管理部门主管当地文物系统的科技成果鉴定工作，主持或委托有关单位对基层单位申请的科技成果进行鉴定。
第四条 列入国家文物局和省、自治区、直辖市文物行政管理部门年度计划的项目，应由任务下达部门组织鉴定；除重点项目外，一般项目也可委托下级科技管理部门组织鉴定。未被列入年度科技计划的项目，应由申请单位向所在省、自治区、直辖市文物行政管理部门申请鉴定。
第五条 非文物系统完成的文物科技成果，其上级主管部门可委托文物行政管理部门按本办法的规定组织鉴定。
第六条 科技成果完成单位和个人在向上级行政管理部门申请科技成果鉴定时，必须提交《科学技术成果鉴定申请书》和完整的学术、技术资料。组织鉴定部门接到申请书后，应进行认真的审查，如是计划内项目，应由计划成果管理部门根据科研合同或计划任务书共同进行审核，于三十天内就以下问题作出决定，并通知申请鉴定的单位和个人：
（一）是否同意鉴定；
（二）鉴定的形式；
（三）鉴定委员会委员名单；
（四）其它事宜。
第七条 对申请鉴定的科技成果，组织鉴定的单位应聘请有关专家组成鉴定委员会，委员会由七人以上（含七人）组成，其中设主任委员一个，副主任委员、委员若干人，鉴定委员会由主任委员主持；项目的完成人员不参加鉴定委员会，项目完成单位的同行专家参加鉴定委员会人数应控制在七分之二以下；鉴定委员会成员应具备以下条件：
（一）具有同行业或同领域的高、中级专业技术职务（通讯鉴定均需高级专业技术职务）；
（二）具有较高的学术或技术水平和较丰富的实际经验；
（三）具有良好的职业道德。
第八条 科技成果鉴定时可采取以下的鉴定形式：
（一）会议鉴定：由鉴定委员会，以会议形式进行审查并提出鉴定意见；
（二）验收鉴定：文物保护工程中的科技成果，由鉴定委员会，按照计划任务书（或合同）规定的验收标准和方法进行评价、测试并提出鉴定意见；
（三）通讯鉴定：对理论研究成果可由鉴定委员会采取通讯方式对该项目的学术水平作出评价。
第九条 鉴定委员会成员应对被鉴定项目的技术内容予以保密。
第十条 具备以下条件的科学技术成果可申请鉴定：
（一）完成项目任务，达到规定的技术要求；
（二）学术或技术资料齐全，并符合科技立档要求。
1．科学理论成果的学术资料主要包括：学术论文、在国内外学术刊物发表情况的证明及有关的评价材料。
2．应用技术成果的技术资料主要包括：计划合同或任务书、研制报告、技术指标测试报告、成果使用报告（使用日期在六个月以上，使用单位二个以上）。
3．软科学成果的技术资料主要包括：技术合同或任务书、总体研究报告、专题论证报告、调研报告（包括国内外研究情况对照）采用部门的证明材料。
第十一条 有权属争议的项目，应在争议解决以后申请鉴定。
第十二条 属于下列情况之一的，可视同已通过鉴定：
（一）技术上成熟，已在实践中广泛使用的应用技术成果，由成果完成单位持实施单位出具的经济效益或社会效益证明（在本单位实施应用的，由本单位的上级主管部门审核证明），连同第十条（二）款所列资料，经省、自治区、直辖市文物行政管理部门或国家文物局批准后，分别颁发《视同鉴定证书》；
（二）经中国专利局授予专利权的发明专利，实施后取得经济效益的，由实施单位出具证明，连同必要的技术文件由上级主管部门批准后，颁发《视同鉴定证书》。
第十三条 科学技术成果鉴定意见的内容：
（一）科学理论成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求，发表后被引用情况报告；对项目研究的目的和意义的评价；该成果的论点是否明确、论据是否充分，有关数据是否准确；该成果的学术价值、创新点与同类成果水平的比较以及达到的水平；存在的问题和改进的建议；
（二）应用技术成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求；是否达到计划任务书（或合同）规定的技术指标；有关技术文件中的技术数据、图表是否准确、完整；该项成果的技术水平以及与国内外同类技术所具有的创新点；是否能推广应用；存在的问题及今后改进的建议；
（三）软科学成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求；是否达到课题要求的标准和目的；应用情况和实践检验效果；存在的问题及今后改进的建议。
第十四条 组织鉴定单位对鉴定报告审核、批准后，对鉴定合格的科技成果颁发按国家科委统一规定格式制作的《科技成果鉴定证书》。
第十五条 对应聘参加科技成果鉴定的专家，组织鉴定的单位应支付一定的技术咨询费。
第十六条 本办法由国家文物局负责解释。
本办法自发布之日起试行。
国家经济委员会、农牧渔业部、国家商行政管理局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知
国家经济委员会 农牧渔业部 国家商行政管理局
国家经济委员会、农牧渔业部、国家商行政管理局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知
（１９８７年６月３０日）废止经农〔１９８７〕３９６号
国家经委、农牧渔业部、国家工商行政管理局根据国务院发布的《工业产品质量责任条例》精神、研究制定的《乡镇企业工业产品质量管理办法》，己经国务院领导批准现印发你们，望结合实际情况，认真贯彻执行，促进乡镇企业健康发展
。
乡镇企业工业产品质量管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对乡镇企业工业产品质量的管理，提高产品质量，维护用户和消费者的利益，推动乡镇企业健康发展，根据国家《工业产品质量责任条例》和其他关于产品质量管理的法律、法规，结合乡镇企业的特点，制定本办法。
第二条 乡镇企业工业产品质量，由乡镇企业主管部门、产品行业管理部门共同管理，各级经委组织协调。
第三条 全国所有乡（镇）、村集体工业企业，均应按本办法执行。
第二章 企业的质量管理
第四条 企业必须贯彻“质量第一”的方针，增强质量意识，加强职业道德教育，保证产品质量。
第五条 企业要做到“五不准”：
１．不合格的产品不准出厂和销售。
２．不合格的原材料、零部件不准投料、组装。
３．国家己明令淘汰的产品有准生产和销售。
４．没有产品质量标准、末经质量检验机构检验的产品不准生产和销售。
５．不准弄虚作假、以次充好、伪造商标、假冒名牌。
第六条 企业应从实际出发推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制订产品质量计划和质量工作计划，积极开展产品创优活动。
第七条 企业要加强标准、计量工作。
１．必须按照现行技术标准（国家标准、专业标准和企业标准）以及合同规定的要求组织生产，并积极采用国际标准。传统工艺品，地方名、特食品，要有技术条款。
要制订规划，限期消灭无标准生产。
２．要设专人负责标准、计量工作，制订计量管理制度，配备必需的计量器具，并由标准、计量部门进行监督检查，保证计量器具精确有效。骨干企业必须达到三级计量水平（或计量单项验收合格）。
第八条 企业要加强生产过程和售后服务的质量管理。
１．建立健全岗位责任制，制订并严格执行各项工艺规程，遵守技术规范，做好设备维修工作。
２．关键工序要建立质量控制点，保证不合格的工件不流入下道工序。
３．设置由厂长 （经理） 直接领导的质量检验机构或专职人员，配备必要的检测手段，制订并严格执行检验制度。企业必须保证质量检验机构．（专职人员）能独立行使监督、检验的职权。检验部门负责人的任免和专职检验员的调动。要报上级主管部门备案。对打击报复检验人员的要严肃处理。
４．达不到国家有关标准规定等级、仍有使用价值的“处理品“，经企业管部门批准后， 方可降价销售， 但须在产品和包装上显著标出“处理品”字样。违反国家安全、卫生、环境保护、计量等法规要求的产品，不得以“处理品”名义流入市场。
５．出厂的产品必须标明厂名、厂址，限时使用的产品（如食品、药品等）应注明失效时间。实行三包（包修、包换、包退），建立用户服务制度，开展信息反馈工作。
第九条 企业要围绕提高产品质量，积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备，改造生产环境，搞好文明生产。
第三章 部门的质量管理
第十条 各级乡镇企业主管部门应有管理质量的机构或专职人员，指导企业执行国家的有关法律、法规，帮助和督促企业保证产品质量。
第十一条 乡镇企业主管部门、产品行业管理部门对新产品和第一次批量生产的产品，要按照规定程序组织鉴定。末经鉴定的产品或鉴定不合格的产品不准投产。
第十二条 各行业的质量管理必须包括对乡镇企业工业产品的质量管理，产品行业管理部门要会同乡镇企业主管部门共同做好发放生产许可证、产品质量行业评比和企业升级等工作。
第十三条 产品行业管理部门要协助乡镇企业主管部门抓好业务培训，开展技术服务，切实提高企业素质。
第四章 质 量 监 督
第十四条 标准、计量部门的质量监督机构，按照国家有关规定，单独组织或者会同工商行政管理机关、乡镇企业主管部门、产品行业管理部门对乡镇企业工业产品质量实行经常性的监督抽查，开展对企业生产技术条件、质量保证情况的监督检查。
第十五条 乡镇企业主管部门在标准、计量部门的指导下，会同产品行业管理部门合理规划，逐步建立乡镇企业主管部门的质量检验机构，但要防止重复建设；并同产品行业管理部门和标准、计量部门的质量检验机构分工协作，做好乡镇企业工业产品质量的监督检验。
第十六条 工商行政管理机关要加强对乡镇企业的登记管理和商标、广告管理，企业要严格执行 《中华人民共和国商标法》 、《工商企业登记管理条例》和《广告管理暂行条例》，禁止假冒他人注册商标、侵犯注册商标专用权和刊播虚假广告。
第十七条 经销乡镇企业工业产品的单位应对产品进行质量验收。出售的产品必须符合本办法第五条的规定。
第五章 奖励与惩处
第十八条 对在质量管理和提高产品质量上做出显著成绩的单位和个人，对获得国家、部、省（自治区、直辖市）优质产品奖和质量管理奖的企业，由省、自治区、直辖市有关部门给予表彰奖励。
第十九条 对生产优质产品的企业和出口创汇企业所需的国家统配原材料，计划物资等部门要给予支持；所需资金，银行优先贷款。对优质产品实行优质优价。
第二十条 经营承包责任制必须以产品质量为基础，质量指标在工资、奖金分配上具有否决权。厂长（经理）对企业产品质量负主要责任，不重视产品质量的不能当厂长。
第二十一条 企业产品质量达不到国家规定的标准， 乡镇企业主管部门应令其限期整顿，经整顿仍无效者，乡镇企业主管部门应令其停产或转产，直至建议有关主管部门撤销生产许可证，吊销营业执照。
第二十二条 对有《工业产品质量责任条例》第二十四条中列举行为之一的企业由工商行政管理机关按有关规定处罚。
第六章 附 则
第二十三条 联户《包括个人合伙》、个体工业的产品质量管理，参照本办法执行。
第二十四条 出品产品、来料加工产品、合资金企业外销产品的质量管理，参照本办法的原则，由乡镇企业主管部门会同有关部门，另行规定。
第二十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市（区）经委（计经委）、乡镇企业管理局和工商行政管理局可结合本地情况，制订实施细则。
第二十六条 本办法由国家经济委员会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
国务院办公厅关于贯彻《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》的补充通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于贯彻《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》的补充通知
国办发明电[1995]19号
1995-07-12国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
最近，国务院发出了《关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》(国发明电[1995]3号)，规定从1995年7月1日起根据出口货物的实际税负适当调低出口退税率，各地和有关部门必须认真组织实施。为保证上述通知的贯彻落实，做好有关衔接工作，经国务院批准，特作如下补充通知:
一、1994年按“免、抵、退”办法办理出口退税的内资生产企业及外商投资企业，今后直接出口和委托代理出口的货物，继续按照“免、抵、退”办法办理出口退税。
二、1994年按照“先征后退”办法办理出口退税和今年新发生出口退税业务的内资生产企业及外商投资企业，今后直接出口和委托代理出口的货物，一律按照“先征后退”办法办理出口退税，纳入国家出口退税计划管理。
国务院
一九九五年七月十二日
