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农业部


农业部关于加强海洋馆和水族馆等场馆水生野生动物驯养展演活动管理的通知

　　近年来，各地海洋馆、水族馆等水生野生动物展演场馆建设数量不断增加，对普及水生野生动物保护知识，提高全社会保护意识，促进水生野生动物保护事业发展发挥了积极作用。但在发展过程中，有些展演场馆过度注重经济效益，在驯养条件不过关和技术能力跟不上的情况下进行水生野生动物驯养繁殖和展览、展示、表演活动，致使一些珍稀濒危物种得不到妥善安置并导致死亡，在社会上造成了不良的影响。为进一步规范水生野生动物驯养和展演行为，切实加强水生野生动物保护工作，现将有关问题通知如下：

　　一、依法加强海洋馆、水族馆等场馆水生野生动物利用特许管理。按照《中华人民共和国野生动物保护法》及《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》的有关规定，海洋馆、水族馆等场馆开展水生野生动物驯养、展演等利用特许活动，必须按规定事前向国家或省级渔业主管部门提出申请，通过农业部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估，按规定领取利用特许证件后，才能开展有关活动。新建以水生野生动物驯养、展演为主要目的海洋馆、水族馆等场馆，事前应当向国家或省级渔业主管部门提交建设方案和水生野生动物驯养、展演可行性论证报告，并通过农业部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估。没有通过专家评估的，建成后不得开展水生野生动物驯养、展演等特许利用活动。

　　二、组织对海洋馆、水族馆等场馆进行全面清查整顿和评估。各省级渔业行政主管部门要加强组织领导，认真做好这次水生野生动物展演场馆的清查整顿和评估工作。清查整顿和评估分三个阶段进行。第一阶段：自本通知下发之日起至10月31日，各水生野生动物展演场馆依据有关水生野生动物保护、驯养繁殖的法律法规、规章和技术标准等，对本场馆水生野生动物驯养繁殖场所设施及条件、技术能力、经费保障、规章制度、应急预案、档案记录、广告宣传、经营管理等各个方面，进行全面的自查、整顿，立即停止水生野生动物与观众零距离接触、虐待性表演、违规经营水生野生动物产品等各种不当行为，并根据要求进行自我评估，完成评估报告（具体格式见附件），经省级渔业行政主管部门审查核实后报送我部渔政指挥中心。第二阶段：11月1日至11月30日，我部组织濒危水生野生动植物种科学委员会专家对各场馆自我评估情况进行现场核查，发现问题，责成有关场馆及时进行整改。第三阶段：12月1日至12月20日，我部组织濒危水生野生动植物种科学委员会专家会议对各场馆总体情况和水生野生动物驯养条件、技术能力等进行全面集中评估，出具评估报告。未通过评估的，根据专家意见限期进行整改。

　　三、认真履行职责，加强管理，切实规范水生野生动物展演行为。各级渔业行政主管部门及渔政管理机构要认真履行法律法规赋予的水生野生动物保护管理职责，切实加强海洋馆、水族馆等场馆水生野生动物驯养展演活动监督管理，依法严厉查处未经许可开展水生野生动物展演活动等违法违规行为。对已领取特许利用许可证，但未通过我部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估的海洋馆、水族馆等场馆，限期进行整改。到期仍不能通过评估的，依法吊销其许可证件，不得再从事水生野生动物驯养、展演活动。整改期间可以进行适当驯养活动，但不得进行展演活动。

　　四、充分发挥行业协会作用，加强行业自律，努力提高水生野生动物保护水平。水生野生动物保护分会要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，推动制订水生野生动物展演场馆相关技术操作规范和标准，促进国内外学术交流与合作，加强行业自律，努力规范水生野生动物展演活动。要积极发挥海洋馆、水族馆等海洋珍稀濒危野生动物救护网络成员单位在水生动物救护及科普宣传方面的作用，努力提高水生野生动物保护水平。

　　联系人：刘颖樊祥国

　　电话：010—59193100（传真）59193007

　　邮箱：fisheryccf@agri.gov.cn


附件：
100820水生野生动物驯养展演情况评估报告.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201009/P020100915380276842656.doc
教育部 财政部 劳动人事部 等


教育部、财政部、劳动人事部、国家物价局、国家外汇管理局关于重新印发《为外国人举办短期学习班费用的试行规定》的通知

1983年10月15日，教育部、财政部、劳动人事部、国家物价局、国家外汇管理局

现将《为外国人举办短期学习班费用的试行规定》重新印发如下，请予试行。
一、收入处理
1．短期学习班所得学费、宿费、旅行服务费等各项收入，其中90％交学校财务部门，作自动增加经费拨款处理。此项拨款首先用于学校为办短期学习班开支的教育事业费，另外可按照实际需要为短期学习班添置或更新设备、教学器材、发放工作人员津贴。10％列入学校基金。
2．外汇提成。各院校所得的各项外汇收入，按照《非贸易外汇留成实施细则》规定办理。其所得的留用外汇，教育部所属院校按教育部的留成办法办理；中央各部委所属院校按各部委的留成办法办理；地方院校按地方的留成办法办理。
二、收费标准
1．短期学习班学生的费用一律自理，教育部不发奖学金。但另有协议者按协议办理。
2．学费：
①汉语短期学习班的学费四周以内，为人民币500元；第五至八周每周加100元；第九周开始每周加50元。各校不得任意提高学费，但可酌情降低。对集体来华的外籍华裔子女，可予优惠。
②其他专业的短期学习班学费可视情况略高于汉语班。
3．宿费：在学校住宿时，每人每日4～5元；有空调设备的房间，每人每日6～7元。
4．伙食费：可采用包伙或食堂制，均据实收费。
5．医疗费：按自费长期留学生的办法办理。
6．旅行费：
①短期学习班学生参加学校组织的集体旅行时，食、宿、交通费用均由本人自理。接待部门可按长期留学生的有关优惠办法办理。
②按实际旅行路线的交通、食、宿等费用结算；另收不超过实际费用25％的金额作为学校组织旅行的“服务费”。
③到外地学校食、宿时，可商得当地学校协助导游或办理具体旅行事宜。在这种情况下，由组织一方按照旅行人数（学生和陪同人数，下同）每人每日1元的标准支付接待一方“服务费”。
④到外地的宾馆食、宿时，若请当地教育部门或学校派出陪同人员，则由组织一方支付当地陪同的住宿费用，并按旅行人数每人每日1元的标准支付接待一方“服务费”。
三、工作人员津贴
1．在寒假或暑假举办短期班，各类人员在规定的休假期间内工作者，均享受津贴。
①教师：授课时，各类教师均比照兼课教师酬金标准领取津贴，即助教每学时1元；讲师每学时1．5元；副教授、教授每学时2元。均按每人授课总学时数领取津贴。
辅导课，各类教师均按每学时1元的标准发给津贴。课外辅导，均不发给津贴。
②干部：按本人日工资标准发给津贴。日工资标准按每月30天计算，星期日如加班津贴照发。
③工人：按本人日工资标准发给津贴。日工资标准按每月30天计算，星期日如加班津贴照发。
④若教师在短期班中从事行政工作，按干部标准办理。若教师授课并兼做行政工作，则按本条1．①的规定办理。
2．在寒假或暑假规定的休假期以外的正式工作时间内举办短期学习班：
①专职短期学习班教师，不予额外津贴。授课、辅导课、参观实习课均计算在教学工作量内。
②聘请校外兼职教师，按各类教师兼课教师酬金标准办理。
③干部：不予额外津贴。
④工人：按规定限额超量三分之一以上者每人每天按0．40元的标准发给津贴；超量二分之一以上者，每人每天按0．80元的标准发给津贴。
3．举办短期学习班期间因工作需要，夜间加班，符合所在地有关部门发给夜餐费规定者，均按当地夜餐费标准予以补助。
4．短期学习班的学生在本地参观和实习误餐时，陪同的各类人员均按当地误餐费的标准予以补助；到外地旅行时，按有关长期留学生旅行陪同的规定办理。
5．在假期接待外地短期学习班学生旅行的当地陪同人员的津贴，按本规定三、1．中的有关条文办理；在非假期时，对他们可比照当地误餐费的规定标准给予补助。
四、凡需由教育部发入出境签证通知，录取通知或邀请电、函者，由有关学校按每人每次人民币20元的标准向教育部交付手续费。
五、本规定自一九八三年七月一日起试行。一九八三年七月二十日四部印发的（83）教外来字775号文件同时作废，不再生效。在此之前在对外交涉中就收费标准另签有协议者，可执行原协议，在协议期满后按本规定办理。过去有关短期学习班费用标准的发文与本试行规定有出入者，均以本文为准。