福建省人民政府关于颁发《福建省人民政府关于制定地方性经济法规、规章起草、送审、颁发工作程序的暂行规定》的通知
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福建省人民政府关于颁发《福建省人民政府关于制定地方性经济法规、规章起草、送审、颁发工作程序的暂行规定》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于颁发《福建省人民政府关于制定地方性经济法规、规章起草、送审、颁发工作程序的暂行规定》的通知
福建省政府
省直各单位，福州、厦门市人民政府：
为了加强我省经济立法，进一步搞好地方性经济法规、规章的起草、送审和颁发工作，经研究决定颁发《福建省人民政府关于制定地方性经济法规、规章起草、送审、颁发工作程序的暂行规定》，以便使制定地方性经济法规工作有章可循。现将上述《暂行规定》发给你们，希遵照执行
。
福建省人民政府关于制定地方性经济法规、规章起草、送审、颁发工作程序的暂行规定
第一章 总 则
第一条 为发挥政府机构在管理经济中制订并监督执行经济法规的职能作用，加快我省地方经济立法，提高经济法规、规章的质量，特制定本规定。
第二条 对需经省人民政府审查报省人大及其常委会审议颁发的法规和由省人民政府颁发的经济法规、规章，均按本规定的工作程序办理。
第三条 地方性经济法规、规章的名称为：条例、规定（或暂行规定）、办法（或暂行办法）、细则等。
第二章 起 草
第四章 地方性经济法规、规章的起草单位，按照主管业务与法规、规章内容对口的原则确定。属于专业性法规、规章，由主管部门负责起草；属于同几个部门有直接关系的法规、规章，由主办单位牵头起草。
第五条 起草法规、规章应遵守以下原则：
（一）要符合国家宪法、法律、法令和各项方针、政策；
（二）要体现全局利益，正确处理好国家、集体和个人的关系，按客观经济规律调整好生产、分配、流通、消费和各方面的关系；
（三）法规、规章的条款必须是对人们有普遍的约束力，并普遍适用和反复使用的行为规范，不是一时一事的行政措施；
（四）要认真调查研究，从我省的实际情况出发，既考虑需要，又考虑可能，分别先、后、缓、急，合理安排，并注意法规的相互衔接和配套；
（五）语言要规范化。对允许做什么，怎么做，限制什么，不允许什么，都要讲得具体、明确。法规结构要严谨，表达要准确，文字要简明、易懂，不能冗长、烦琐；不能似是而非，模棱两可；
（六）起草时，要先在本部门内认真讨论，广泛征求意见，对涉及有关部门的，要与有关部门充分协商，取得一致或基本一致的意见。
第三章 送 审
第六条 省级各主管部门或市起草的法规、规章（主要指需以省政府名义提请省人大及其常委会通过颁发的和需以省政府名义颁发的条文式的法规、规章），经认真研究定稿后，应由本部门或市领导签署，连同送审报告、起草说明（包括法律依据、参考资料和各方面意见、反映等，如
法规、规章草稿中有废除现有法规的内容，还应附上被废除法规的名称和条款）各一式十份送省政府经济法规研究中心办公室（以下简称法规中心办公室）。
第七条 法规中心办公室在接到各主管部门或市送来的法规、规章草稿后，应进行初审。如发现不符合本规定第六条各款规定的，应退回原起草单位修改或重新草拟。
第八条 法规中心办公室，对重要的地方性经济法规、规章（草稿），也可根据需要召集有关部门，进行研究、协调。
第九条 法规中心办公室负责初审的工作完成后，认为已经成熟的法规、规章草稿，应报省政府办公厅转报分管的副省长审批，并确定是否要提交省政府常务会议讨论，或提请省人大（常委会）审议。
第十条 省人大（常委会）、省政府在审议时，法规、规章起草单位的主要负责人应到会作起草说明。
第十一条 对需要报请省人大（常委会）审议的法规，由法q规中心办公室先同省人大法委会联系或在组织讨论、协调时，邀请省人大法委会派人参加，初步征求意见后，再由省府提请省人大（常委会）审议。
第四章 颁 发
第十二条 法规、规章的颁发，按下列规定办理：
（一）以省政府名义颁发的：
1．根据国务院颁发的某项法规而制定的实施细则或实施办法；
2．单项经济规章；
3．其它属于省政府职权范围内的规章。
（二）经省政府审查报省人大（常委会）审议颁发的：
1．根据全国人大颁发的法律而制定的实施细则或实施办法；
2．涉及全省性的重要的地方法规；
3．厦门经济特区和福州马尾经济技术开发区以及开放区的经济法规；
4．其他需要省人大（常委委）审议颁发的法规。
第十三条 凡经省政府或经省人大（常委会）批准，由省政府颁发的法规、规章，均应以正式文件印发上报下达。
第五章 附 则
第十四条 本规定第三条规定以外的地方性法规、规章的起草、送审和颁发的工作程序，参照本规定办理。
第十五条 本规定自颁发之日起执行。
1985年5月11日
全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定
全国人大常委会
（1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：县、乡两级人民代表大会代表的选举，因机构改革和政社分开不能在一九八三年年底以前进行的，可以由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定，推迟到一九八四年年底以前进行。
1983年9月2日
关于加强外商投资企业外汇审计工作的通知
财政部 国家外汇管理局
关于加强外商投资企业外汇审计工作的通知
财政部 国家外汇管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市外汇管理分局，深圳分局：
根据国务院统一部署，一年一度的外商投资企业联合年检即将开始。为贯彻落实国务院关于《加强外汇外债管理 开展外汇外债检查》的通知（国发〔1998〕31号），做好外汇年检工作，财政部和国家外汇管理局决定改革1999年度外汇检查形式，由以往的企业自查改为中国
注册会计师审查。现将有关事项通知如下：
一、注册会计师应根据外汇年检结果如实填写“注册会计师事务所在外商投资企业年度财务报告审计中应披露的外汇内容表”（见附件）；
二、注册会计师应在审计报告中以文字如实说明被审企业在外汇收支、外汇借款和还款以及外汇买卖等方面是否遵守国家的有关政策；
三、联合年检结束后，财政部和国家外汇管理局将对部分会计师事务所的外汇年检结果进行抽查，对于没有执行上述要求的会计师事务所和注册会计师，财政部将依照《违反注册会计师法处罚办法》严肃处理。
附件：
注册会计师事务所在外商投资企业年度
财务报告审计中应披露的外汇内容表
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｜ 境外开户数｜ ｜余额｜ 万美元｜
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｜外汇收入总计｜ 万美元｜
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｜外汇支出总计｜ 万美元｜
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｜ ｜本期借｜ ｜已登记｜ ｜ ｜ ｜
｜ 借用 ｜用笔数｜ ｜笔数 ｜ ｜ 期初外债余额｜ 万美元｜
｜ 外债 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜本期借入 ｜ ｜ 期末外债余额｜ ｜
｜ ｜外债金额 ｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜本期实际 ｜ ｜ 其中： ｜ ｜
｜ ｜还本付息额｜ 万美元｜逾期未还本息 ｜ 万美元｜
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｜ 外汇 ｜外汇应付款｜ 万美元｜
｜ 财务 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜外汇结余 ｜ 万美元｜ 外汇应收款 ｜ 万美元｜
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｜ ｜购汇总金额｜ 万美元｜ 结汇总金额 ｜ 万美元｜
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｜ ｜ ｜经常项目｜ ｜ 偿还外债｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜资本｜ 外汇贷款｜ 万美元｜
｜ ｜购汇 ｜－－－－｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜项目｜ 境外投资｜ 万美元｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外方回收资本｜ 万美元｜
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｜ ｜ ｜经常项目｜资本｜ 外汇投资款｜ 万美元｜
｜ ｜结汇 ｜－－－－｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 万美元｜项目｜ 外债｜ 万美元｜
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｜ ｜ 应分配给外方净利润｜ 万美元｜
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｜ ｜ 应分未分外方净利润｜ 万美元｜
｜ 利润 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 及再 ｜ 外方实际汇出利润｜ 万美元｜
｜ 投资 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜ 外方外汇利润再投资｜ 万美元｜
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｜ ｜ 企业境外投资｜ 万美元｜
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｜ ｜ 外方人民币利润再投资｜ 万美元｜
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｜本栏由投资 ｜ 本年度境内划拨投资款金额｜ 万美元｜
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｜性公司填写 ｜ 历年累计划拨投资款金额｜ 万美元｜
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1998年12月18日
