关于对外商投资企业外汇调剂管理的通知
国家外汇管理局
关于对外商投资企业外汇调剂管理的通知
国家外汇管理局
为加强对外商投资企业外汇调剂的管理，促进外商投资企业外汇平衡，特通知如下：
一、对外商投资企业的外汇调剂应采取扶持与管理相结合的政策，对符合政策的，予以支持，对违反政策规定的，要加以管理和限制。
二、各地办理外商投资企业的外汇调剂应同对外商投资企业的外汇管理结合起来，对外商投资企业卖出或买入调剂外汇的申请，应经外汇管理分、支局审核同意后，方可进入调剂市场。
三、在审核外商投资企业卖出调剂外汇时，应掌握下列原则：
1．外商投资企业一切正当的外汇收入（包括业务范围内的贸易、非贸易收入、中外双方外汇投资款、企业借入的外汇资金等）均可申请卖出。
2．对有违法行为的外商投资企业，其外汇资金已按国家有关规定实行冻结或监管的，不允许参加调剂。
四、在审核外商投资企业买入调剂外汇时，应根据调剂外汇市场外汇供求情况，尽可能地保障外商投资企业的生产用汇，并按下列原则予以支持：
1．对国家重点建设项目、符合国家产业政策所鼓励的项目的用汇，应予优先支持；
2．对出口创汇型和技术先进型企业（根据国务院“二十二条”经有关部门批准的）的生产用汇，应给予优先支持；
3．经可行性分析，使用调剂外汇能促进其产品达到出口创汇或其产品能以产顶进、引进先进技术的企业，应给予支持；
4．外商投资企业外方利润汇出应予优先支持。
五、对属于下列情况之一者申请买入调剂外汇，应予以控制：
1．投资者不能按规定缴足股本金；
2．企业的国产化进程不能按合同规定的时间执行；
3．违反合资、合作合同，不履行产品外销或返销责任。
六、属于同一外商投资的各个外商投资企业之间的外汇调剂及企业中方主管部门支援给企业的留成外汇，应给予优先考虑，但必须按调剂程序办理成交。
1989年9月14日
吉林省人民政府办公厅关于印发承办人大代表建议和政协提案工作评选表彰办法的通知
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2004〕24号
吉林省人民政府办公厅关于印发承办人大代表建议和政协提案工作评选表彰办法的通知
各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
《承办人大代表建议和政协提案工作评选表彰办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
吉林省政府办公厅
二○○四年五月十七日
承办人大代表建议和政协提案工作评选表彰办法
为激励和推动省政府系统承办全国和省人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协提案工作,确保办理时限,强化办理质量,提高办理水平,根据《吉林省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》(吉政发〔1993〕15号)、《吉林省行政奖励暂行办法》(吉政发〔2001〕39号),制定本办法。
一、评选表彰范围
负责承办全国和省人大代表建议、政协提案的各市州、县(市、区)人民政府办公厅(室)及其工作人员,省政府各厅委、直属机构和各有关单位及其工作人员。
二、评选表彰形式
表彰形式为“先进承办单位”和“先进承办工作者”。
评选表彰采取日常了解、半年检查与年终考核,征求人大代表、政协委员反馈意见和对办理落实情况抽查的办法,进行综合评定后,报省政府领导审定。先进承办单位的评选名额控制在承办单位总数的5%左右;先进承办工作者的评选名额控制在承办人员总数的5‰左右。具体名额由省政府办公厅会同省人事厅,商省人大人代选委、省政协提案委确定。
三、评选表彰程序
评选先进承办单位和先进承办工作者按照实事求是和公开、公正的原则。采取自荐或推荐的办法,自下而上,逐级提出候选名单,由各承办单位严格按照评选条件做出评价,填写呈报审批表,按规定时间报送。省政府办公厅与省人大人代选委、政协提案委组成评选小组,经过认真考察,择优评定。
四、评选表彰标准
(一)先进承办单位。
1.领导高度重视,切实把办理工作纳入议事日程,认真办理,较好地完成办理任务。对重要的和涉及全局的建议、提案,部门领导能够亲自组织办理并抓好落实。2.建立健全三级负责制,有专职负责承办的部门和工作人员。认真执行有关办理条例、制度和规定,对建议、提案的答复能够按规定的时限完成,并做到格式规范,文字精炼,表述准确,符合要求。3.每年承办的建议提案数量多、任务重,且办理速度快、质量高、效果好,产生了相应的经济和社会效益。办理工作能够把握重点和难点,着力解决实际问题,并积极创造条件解决人大代表和政协委员提出的意见和建议,取得较好效果。年办结率达到100%,面复率达到100%,满意率和基本满意率达到98%以上。4.在办理过程中,能够深入开展调查研究,采取现场办理、联合办案、上门走访和公开答复等多种形式,不断创新办理方式,并与相关部门主动协商,密切协作。5.尊重人大代表、政协委员的权利,建立相关的联系制度和方式,与他们保持经常性联系,并能及时通报办理情况,虚心听取意见和建议,自觉接受人大代表、政协委员的监督。
(二)先进承办工作者。
1.热爱本职工作,具有爱岗敬业精神,以饱满的政治热情和对人民负责、对事业负责的工作态度,严格按照有关规定和要求,积极做好办理工作,保质保量地完成所承担的各项任务。2.每年都承担较多的办理任务,认真组织协调本部门的办理工作,严格按政策和法律法规办事,坚持高标准、严要求。工作态度端正,严细认真,程序得当,作风扎实。办理答复文字质量较高,格式规范,内容翔实,做到及时、准确、高效。3.办理工作脚踏实地,求真务实,注重解决实际问题,所办理的建议提案取得了明显成效。勇于探索,勇于创新,结合实际潜心研究和探讨新的工作思路和措施,积极撰写并发表有关理论文章,对办理工作起到推动作用。4.长期从事建议、提案的办理工作,忠于职守,兢兢业业,尽职尽责,任劳任怨,甘于奉献,有较强的事业心和责任感,在平凡的工作岗位创造不平凡的业绩。5.办理工作成效显著,事迹突出,并能够热情为人大代表和政协委员服务,积极主动地进行联系和沟通。在工作中获得全国和省人大、政府、政协给予的不同形式的表彰和奖励,受到人大代表、政协委员的表扬和称赞。
五、表彰奖励方式
表彰奖励活动每3年开展一次,由省政府办公厅组织进行,以省政府办公厅名义予以表彰。对先进承办单位颁发奖牌,对先进承办工作者颁发奖励证书,并适当给予物质奖励。同时,如发现获奖单位和个人有虚报事迹、违反规定行为的,要撤销其奖励并追究相关人员的责任。
