机电部专业技术人员考核办法
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机电部专业技术人员考核办法
机电部
机电部专业技术人员考核办法
1992年4月4日，机电部
为了贯彻人事部《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》（人职发（1990）4号，积极稳妥地使我部专业技术职务评聘工作转入经常化，进一步完善和深化专业技术职务聘任制度， 全面地开展专业技术人员考核工作，建立健全专业技术人员考绩档案，特制定本办法。
第—条 对专业技术人员进行考核， 是实行专业技术职务聘任制的基础和前提，是专业技术职务聘任的一个重要组成部分，是选拔人才， 合理使用人才的重要依据，也是为专业技术人员续聘、晋升、 奖惩提供依据的有效手段。对于保证专业技术职务评聘工作的科学性和公正性， 调动广大专业技术人员的积极性，认真履行岗位职责，激励先进、 鞭策后进都有着十分重要的意义。
第二条 专业技术人员考核要严格掌握思想政治标准， 以履行岗位职责或任期目标的工作实绩为主要内容，对照不同专业系列、 岗位的职责，确定各类人员的考核内容和细则。考核内容一定要有明确的数量、 质量和效益的要求，体现科学定量的考核原则。
第三条 考核坚持实事求是、公正合理的原则。 采取定性和定量相结合，专家、领导和群众评议相结合的方法。考核结果与本人见面。
第四条 对专业技术人员的考核，必须坚持制度化、经常化。 凡未经考核的专业技术人员，不能参加专业技术职务的评聘晋升， 对拒不参加考核者，按解聘对待。
考核结果要分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，作为续聘、缓聘、低聘、解聘和晋升，奖惩的主要依据，充分体现奖优罚劣、 鼓励竞争、优上劣下和按劳分配原则。
第五条 建立健全专业技术人员的考绩档案， 做好考绩档案的管理工作，考核结果要记入考绩档案。专业技术人员调转工作时， 应将考绩档案随同人事档案一并移交。
第六条 考核工作要按照专业技术人员聘任权限进行。 各类各级专业技术人员（包括兼任专业技术职务的单位领导）按聘任职务参加考核。 待聘专业技术职务的人员（包括研究生和见习期满的大、中专毕业生）， 也应参加考核。
第七条 各单位要建立健全各级考核组织。
（一）组建考核工作领导小组，由行政正职担任组长， 领导本单位的考核工作，审定考核结果。
（二）组建单位专业技术人员考核委员会（简称考核委员会）， 由单位主管领导任主任，人事、业务技术主管部门及有关部门负责人参加。 考核委员会一般由7～13人组成，负责审议考核小组的考核结果。
（三）组建部门专业技术人员考核小组（简称考核小组）由本部门主要行政领导任组长，业务负责人和技术骨干参加。考核小组一般由3～7人组成，负责考核本部门专业技术人员。
（四）考核小组成员应由作风正派、办事公道、 政策性强并具有中级以上专业技术职务的人员担任。在考核本人或亲属时实行回避制度。
（五）人事部门负责考核的日常工作。
第八条 考核方式根据各单位特点一般可分为定期考核和项目考核。
（一）定期考核分为年度考核和任期届满考核。年度考核， 一般在下一年第一季度完成。任职期满考核在聘期届满二个月内完成。
（二）项目考核，是指对专业技术人员承担的重大或周期超过1年的科研项目或课题，完成情况的考察和评价。
第九条 考核程序：
（一）个人述职：被考核人员，根据考核标准及内容， 对照任职的岗位职责，实事求是地填写《专业技术人员考核表》，撰写工作总结， 在一定范围内述职。
（二）评议考核：考核小组组织对述职人员进行民主评议， 根据个人总结及民主评议情况，对照考核标准进行考核评价， 根据考核结果排序推荐，并写出考核评语。
（三）人事部门将考核结果汇总，报考核委员会审核。确定优秀、 称职、基本称职和不称职人员的名单（优秀一般不超过15％，基本称职5％～10％，不称职5％以内），提出奖惩和使用意见，报考核工作领导小组审定，单位行政正职批准。
单位行政领导（含副职）的考核结果报部审批。
（四）考核结果与本人见面后存入考绩档案。
第十条 考核工作中，必须执行严明的纪律，做到实事求是、 严肃认真。对于弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私、打击报复等行为者，一经查出，按党纪、政纪严肃处理。
第十一条 考核工作是一项非常重要的工作，涉及面广， 政策性强、关系到广大专业技术人员的切身利益， 是对他们进行正确评价合理使用的关键环节，各单位应予以高度重视，严肃对待。 认真组织好本单位的考核工作，按照部《关于制定专业技术人员考核标准的原则意见》， 结合实际情况，制定本单位的考核标准和细则，考核结果报部备案。
本办法由部人事劳动司负责解释。
化学工业产品质量监督检验管理办法
化工部
化学工业产品质量监督检验管理办法
1986年7月8日，化工部
第一章 总则
第一条 为了加强对化学工业产品的质量监督检验工作，促使化工生产企业贯彻执行产品技术标准，提高化工产品质量和经济效益，以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据国务院批准的《产品质量监督试行办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 产品质量监督检验，是各级质量监督部门和质量监督检验机构，根据产品技术标准对企业的产品质量进行监督和检验，以促进企业不断提高管理水平和产品质量水平的重要措施，也是维护人民的经济利益和安全、健康的重要保证。
第三条 化工产品的质量监督检验工作，实行统一领导，分级（部、地方、企业）管理。化学工业各级主管部门和企业可设置质量监督检验机构，配备一定的专业人员，承担本部门、本单位的产品质量监督和检验任务。
第二章 机构和职责
第四条 化学工业部科学技术局负责全国化工系统的产品质量监督检验的归口管理工作，其主要职责是：
1．贯彻国家有关产品质量监督检验工作的方针、政策，制定化学工业产品质量监督检验管理条例及有关规章制度，组织编制化工产品质量监督工作的长远规划和年度计划，并检查计划执行情况；
2．统一规划、组建和归口管理化工部各专业的产品质量监督检验测试中心，组织监督检验网，开展化工产品质量监督检验工作；
3．指导和检查各省、自治区、直辖市化工厅（局）及计划单列城市化工局主管的化工产品质量监督检验工作。
4．监督和检查企业对产品技术标准的贯彻执行，组织国家和部监督性产品质量抽查工作，并向有关部门反映产品质量情况、存在问题及建议；
5．组织对国家优质品、部优质品、实施生产许可证产品的质量检验和复查工作，组织产品质量认证工作；
6. 对产品质量的重大争议组织仲裁；
7. 组织质量监督检验工作的技术交流和人员培训。
第五条 各省、自治区、直辖市化工厅〔局）和计划单列城市化工局可设置质量监督部门，配备专人管理，其主要职责是：
1．贯彻上级有关产品质量监督检验工作的方针、政策、制定本地区质量监督检验的管理办法，编制本地区质量监督工作的长远规划和年度计划。
2.负责各级标准的贯彻执行，组织检查本地区化工企业的产品质量，定期分析产品质量情况，提出提高产品质量的意见和要求，协助企业解决有关保证产品质量检验所必须的物质技术条件，加强对企业质量监督检验机构的管理。
3．与当地标准化管理部门协商，组建和管理地方化工产品质量监督检验测试站，组织本地区优质产品、实施生产许可证产品、实行产品质量认证等工作的预审和复查工作，组织本地区产品的经常性监督检验工作。
4．处理本地区产品质量监督检验工作中的质量问题和产品质量的争议。
5. 组织本地区质量监督检验工作的技术交流和人员培训。
第六条 化工部各专业产品质量监督检验测试中心是化工部授权具有第三方公正地位的法定监测机构。监测中心原则上设置在部直属科研院（所），原行政隶属关系不变．其质量监督检验业务由化工部科技局归口管理。具体工作按《化学工业部产品质量监督检验测试中心管理办法》规定进行。
第七条 地方化工产品质量监督检验站（简称质检站）是地方授权具有第三方公正地位的法定监测机构，质检站原则上要设置在地方化工科研院（所）。质检站的管理办法和工作任务可根据地方标准化管理部门的有关规定并参照《化学工业部产品质量监督检验测试中心管理办法》由地方主管部门制定。
第八条 化工部各专业产品质量监测中心与地方化工产品质量监督检验站，在专业范围内要加强技术指导和业务联系，在承担产品质量监督检验任务中要相互配合，分工协作，各地方质检站经监侧中心审查认可后，组成各专业产品质量监督检验网。
第九条 各企业（包括乡镇企业）在厂长领导下，设置独立的专职的产品质量监督检验机构。企业的质量监督检验机构既承担企业生产过程的检验任务，又代表国家质量监督部门对企业出厂产品质量实行监督，要健全自检、互检和专检相结合的质量检验网，执行三级检验制度，充分发挥检验工作对生产的监督指导作用。企业质量监督检验机构的具体工作按《化学工业生产企业产品质量监督检验管理办法》规定执行。
第三章 权限和管理
第十条 各级质量监督部门有权直接或委托有关单位对归口管理的化工产品质量进行监督和检验。
第十一条 各级质量监督部门和监督检验机构有权对被检企业有关保证产品质量的生产技术条件（包括各项技术文件、检验记录、生产工艺和设备、检测手段、人员水平等）进行检查，并将其检查结果向有关主管部门反映。对被检企业提供的生产技术条件中必须保密的部分一定要严格保密。
第十二条 各级质量监督部门和监督检验机构的检验人员到企业、经销单位执行抽查任务时，被检单位应提供必要条件。不得借故刁难，为了完成监督检验任务，需要利用企（事）业单位的检测手段，有关单位应提供合作和方便。
第十三条 企业质量监督检验机构和人员必须严格执行产品技术标准，严格执行检验制度，对不符合技术标准的产品不准签发合格证。如同企业领导有不同意见和企业不执行“五不准”时，有权向各级质量监督部门反映。对阻碍监督检验人员行使职权或打击报复的，要追究责任，严肃处理。
第四章 人员和奖惩
第十四条 从事各级质量监督检验工作的人员要选派责任心强、作风正派、懂技术、有能力的技术人员和技术工人担任，并要相对稳定。其主要负责人的任命和调动要征得上级主管部门的同意。
第十五条 各级质量监督检验人员必须坚持原则，秉公办事，实事求是，认真负责。各部门、各企业对监督检验人员要单独制订考核奖惩办法，主要考核监督检验任务的完成情况和工作质量。工作成绩显著者要给予奖励。因工作失职造成损失的要按情节轻重给予处分，对违反规定、违反纪律的要严肃处理。
第十六条 化工部和地方各级质量监督检验机构是非营利性质的为全行业服务的单位。不准与被检产品有关的企业搞联合开发等有损公正性的活动，与所在单位不搞经营性的经济承包。除国家已有规定外，质量监督机构抽查产品，不准向企业收费。其检验人员不准在有关企业兼职，不得以任何名义接受奖金、津贴和补助。
第五章 附则
第十七条 本办法自公布之日起施行，1981年12月15日以〔81〕化科字第1113号文发布的《化学工业产品质量监督检验管理办法（试行）》同时废止。
第十八条 本条例由化学工业部科技局负责解释。
中国人民银行关于调整住房信贷政策有关事宜的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整住房信贷政策有关事宜的通知
银发〔2006〕184 号
各国有商业银行、股份制商业银行；中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：
《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号，以下简称《通知》）中明确规定：从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%；但对购买自住住房且套型建筑面积在90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。为贯彻落实《通知》精神，现就有关事项通知如下：
一、各商业银行要高度重视、认真贯彻中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，严格按照《通知》要求，紧密结合实际，及时制定实施办法，落实新的住房信贷政策。
二、各商业银行在受理住房贷款申请时，应要求贷款申请人如实填写购房用途，并严格按照《通知》规定确定住房贷款的最低首付比例，同时，按有关规定将住房抵押贷款信息及时录入中国人民银行个人信用信息基础数据库。
三、中国人民银行各分支机构应密切关注房地产市场变化，加强监测分析，强化“窗口指导”，督促商业银行贯彻落实上述规定，并及时上报有关情况。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部将本通知转发至辖区内各城市商业银行、城乡信用社。
中国人民银行
二○○六年五月三十一日
