湖北省职工劳动模范管理工作暂行办法
湖北省人民政府
湖北省职工劳动模范管理工作暂行办法
湖北省人民政府
第一条 为了加强对职工劳动模范的评选、推荐、命名等工作的管理，发挥职工劳动模范的带头，骨干和桥梁作用，推动我省物质文明建设和精神文明建设，根据国家有关规定的精神，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称职工劳动模范，是指符合本办法规定的评选条件，经职工群众民主评选，单位行政和工会推荐，县以上主管部门（单位）和总工会审核，县以上人民政府批准并命名表彰的优秀职工。
第三条 职工劳动模范的荣誉称号分为：
（一）县（市）劳动模范；
（二）市、州劳动模范；
（三）省劳动模范。
县以上人民政府可根据实际情况，在评选、推荐的劳动模范中，择优命名若干名特等劳动模范。
第四条 职工劳动模范在下列人员中评选：
（一）全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工；
（二）国家机关、事业单位、社会团体中的职工；
（三）乡镇企业的职工；
（四）私营企业的职工；
（五）港、澳、台同胞和华侨在本省境内投资兴办的企业中的内地职工，以及外国人在本省境内投资兴办的企业中的中方职工。
（六）符合本办法第五条第（七）项规定条件的驻鄂人民武装警察部队的干部。
第五条 职工劳动模范必须是坚持四项其本原则，拥护并执行党的路线、方针和政策，遵守国家法纪，有高度的主人翁精神和良好的职业道德，并具备下列条件之一的优秀职工。
（一）在改革开放中勇于开拓创新，取得显著成绩的；
（二）在提高生产（工作）质量、效率，完成生产（工作）任务方面，取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在科学技术方面，有重大发现或者发明创造，为促进科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
（四）忠于职守，勤奋工作，在平凡的工作岗位上作出突出贡献的；
（五）在社会主义精神文明建设中作出突出成绩的；
（六）在国际和全国性的重大评比竞赛中，获得优异成绩的；
（七）在维护社会治安、抢险救灾等方面，为保护国家、集体财产和人民生命财产安全，作出突出贡献的；
（八）在其他方面有突出贡献的；
第六条 省人民政府一般每年评选并命名表彰一次职工劳动模范。市、州、县（市）人民政府评选并命名表彰本级职工劳动模范的时间，由各市、州、县（市）人民政府确定。
省人民政府每年命名表彰职工劳动模范的名额，由省总工会会商省人事厅、劳动厅根据当年全省改革和建设的情况，在处理好先进性和代表性关系的前提下，按照职工总人数的一定比例，提出具体数额，报省人民政府批准后执行。市、州、县（市）人民政府每次命名表彰本级职工劳动
模范的名额，由该级总工会会商同级人事、劳动部门提出，报同级人民政府批准后执行。
对作出重大贡献，事迹特别突出的优秀职工，有关部门和单位可按照本办法规定的推荐申报程序，随时申报命名。
第七条 职工劳动模范的推荐申报，按以下程序办理：
评选、推荐职工劳动模范，必须坚持评选条件，自下而上地民主评选、推荐。职工劳动模范的推荐对象，由基层单位工会组织在集中职工群众意见的基础上提出，经单位行政及有关方面审核同意，逐级报县以上主管部门和总工会复审后，提请本级人民政府批准、命名。
随时申报命名职工劳动模范，一般应当按照上述程序办理；特殊情况的，可由县以上总工会会同有关主管部门（单位）提出推荐对象，在征求推荐对象所在单位的职工群众意见，征得单位行政及有关方面同意后，提请本级人民政府批准、命名。
第八条 命名表彰职工劳动模范的方式：
（一）召开职工劳动模范大会进行命名表彰；
（二）委托有关地区或部门（单位）就地召开会议，宣布人民政府的命名决定，代发奖章和证书；
（三）请新闻单位发布消息和光荣榜。
第九条 县以上人民政府对各自命名表彰的职工劳动模范，给予以下奖励：
（一）授予“特等劳动模范”或“劳动模范”荣誉称号，颁发奖章和证书；
（二）省级职工劳动模范和特等劳动模范，从命名表彰的次月起晋升一级工资。如其工资已达到所任职务（岗位）最高工资标准，可不受有关规定的限制，按本级与下一级工资标准的级差增加工资。不实行固定等级工资制的，由省人民政府发给一次性奖金。奖金数额由省总工会会同省
财政厅确定。市、州、县（市）级职工劳动模范和特等劳动模范的奖励办法，由同级人民政府确定，其中，一次性奖金的数额应低于省级职工劳动模范的一次性奖金数额。
对同年被授予二个等级以上荣誉称号的劳动模范的奖励，不重复晋升一级工资，不重复发放奖金，按照有关的奖励标准，只补发其奖金的差额部分。
第十条 由省人民政府命名表彰的职工劳动模范，还享受以下待遇。
（一）本人系非农业人口，连续工龄满二十年（特等劳动模范满十五年），其农业户口的配偶、十六周岁以下子女或超过十六周岁仍在学校读书的子女、未婚的独生子女以及丧失劳动能力、无其他依靠而由本人赡养的父母，可迁往本人所在地的城镇落户，由国家供应商品粮；在外地属
城镇户口并且符合上述条件的家庭成员，可迁往本人工作单位所在城镇。
（二）不享受国家休假制度的职工劳动模范，每年享受一次性的疗养或休养十五至二十天。疗养或休养所需交通费、住宿费、伙食补助费、医疗费，由职工劳动模范所在单位承担。疗养或休养期间的工资和生活副食补贴，由所在单位负担（不实行固定等级工资制的，按同一期间所在单
位职工的人平工资额计算，奖金按同一期间所在单位同岗位、同工种的职工的人平奖金额计算）。
（三）每年进行一次身体检查，需要治疗疾病的，所在单位应当及时给予治疗，医院应当提供方便，职工劳动模范体检和治疗的费用，由所在单位负担。
（四）职工劳动模范的住房、子女就业，在与所在单位其他职工同等条件下，所在单位和有关部门应予优先安排。
（五）对职工劳动模范的入学深造，所在单位和有关部门应予优先照顾。报考普通高等学校的，年龄可放宽到二十八周岁，婚否不限。报考普通高等学校或成人高等学校的，学校可在当地有关的控制分数线下三十分以内择优录取。
（六）职工劳动模范退休时仍保持荣誉称号的，增加10％的退休金标准，但提高标准后的退休金，不得超过本人原标准工资。
市、州、县（市）人民政府命名表彰的职工劳动模范享受的待遇，在低于省级职工劳动模范享受的待遇的前提下，由市、州、县（市）人民政府确定。
第十一条 对有以下情况的职工劳动模范，应当取消其荣誉称号和相应的待遇，取消称号必须经县以上主管部门和总工会审核后，提请批准命名的人民政府批准。
（一）经查核，主要模范事迹严重失实的；
（二）犯严重错误，受留用察看以上行政处分的；
（三）违反法纪，受劳动教养处理的；
（四）触犯刑律，受到刑事处罚的。
第十二条 职工劳动模范的评选、推荐、培养等日常管理工作，由基层单位工会组织负责；未建立工会组织的，由单位行政领导确定有关机构负责。
各地总工会对本地职工劳动模范的管理工作，有指导、帮助的责任。
第十三条 职工劳动模范管理工作的主要内容：
（一）组织职工劳动模范的评选、推荐工作；
（二）总结、宣传职工劳动模范的先进事迹和先进经验；
（三）组织劳动模范学习国家的法律和政策，学习文化、技术；
（四）协助单位行政落实国家有关职工劳动模范的待遇；
（五）听取、反映职工劳动模范的建议和意见，帮助他们解决工作、生活中的实际困难；
（六）会同有关单位（机构），建立、管好职工劳动模范的档案。凡属评选、推荐职工劳动模范的有关材料，要存入本人档案，作为晋级，提拔和评定职称的参考。
（七）维护职工劳动模范的合法权益。对歧视、压制、打击或诬告职工劳动模范的行为，协同有关部门调查、处理。
第十四条 国务院及所属各部门命名表彰的在本省境内工作的职工劳动模范，其享受的待遇，按国家规定执行；国家没有规定的，按本办法执行。
省外调入本省工作的省级职工劳动模范享受的待遇，按本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
1990年4月25日
成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知
成府发[2008]47号
各区(市)县政府，市政府有关部门：
《成都市城乡规划委员会工作章程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○八年七月七日
成都市城乡规划委员会工作章程
第一章 总 则
第一条 为提高规划编制水平，进一步加强城乡规划集中统一管理，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，确保城乡规划依法、规范、有序实施，根据国家、省城乡规划有关法律法规，结合我市实际，制定本章程。
第二条 成都市城乡规划委员会（以下简称规委会）是市政府进行城乡规划决策的议事机构，受市政府委托就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。
第三条 规委会的工作宗旨是：依照城乡规划有关法律法规的规定，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益，促进城乡经济、社会和环境的协调发展。
第四条 规委会的主要职责是审议我市城乡规划和涉及城乡规划的重大方针政策。
第二章 规委会的构成与设置
第五条 规委会设主任委员会、顾问委员会、城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会、规委会办公室。
第六条 规委会委员由公务人员和专家、公众代表组成。设名誉主任1名，由市委书记担任；设主任1名，由市长担任；设副主任2名，由常务副市长和分管城市建设的副市长担任。公务人员由省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和各区（市）县政府、市发改委、市经委、市建委、市交委、市农委、市规划局、市国土局、市文化局、市环保局、市水务局、市体育局、市旅游局、市商务局、市信息办、市林业园林局、市城管局、市房管局、市人防办、市交管局、市公安消防支队等部门（单位）主要负责人组成。
专家、公众代表共7人，任期3年。
第七条 主任委员会委员由规委会主任、副主任、省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和市发改委、市建委、市交委、市规划局、市国土局主要负责人组成。
第八条 顾问委员会委员由规划、交通、建筑、工程、地理、环境、艺术、社会、经济、法律等方面的国内外资深专家组成。
第九条 城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会各设主任1名（由规委会办公室副主任兼任），委员分别由相关职能部门（单位）负责人、专家、公众代表并不少于15人的单数成员组成。
专家、公众代表任期3年。
第十条 规委会办公室设在市城乡规划主管部门，设主任1名，由市城乡规划主管部门主要负责人担任，设副主任1名，由市城乡规划主管部门业务主管负责人担任。
第三章 规委会的职责
第十一条 规委会全体委员会主要职责：审议成都市城市总体规划、区（市）县城市总体规划。
第十二条 主任委员会主要职责：
（一）审议城乡发展战略以及城乡规划政策、制度、标准。
（二）审议区（市）县县域总体规划、区（市）县城市总体规划、重点镇总体规划、市级以上风景名胜区总体规划、市级以上风景旅游区规划、市级及中心城区专项规划、全市近期建设规划、重要地段［注1］城市设计等规划的定位、范围、目标、规模、功能布局等。
（三）审议重要地段和重大项目［注2］规划方案的选址、标准、形态、建设标准和规模等。
（四）审议我市城乡规划技术管理体制、机制，听取全市违法建设查处情况。
（五）确定规委会专家、公众代表、顾问委员会委员、专业委员会委员名单。
（六）审议规委会工作章程、规定等。
（七）审议规委会主任、副主任认为应提请规委会审议的事项。
第十三条 顾问委员会主要职责是就城乡规划建设中的重大问题提供咨询意见。
第十四条 城乡规划与政策专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
（一）审议中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划，包括控制性详细规划的修改。
（二）审议尚未编制控制性详细规划的建设项目规划选址。
（三）审议全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定。
（四）审议规委会主任、副主任认为应提请城乡规划与政策专业委员会审议的事项。
第十五条 建筑与环境景观艺术专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
（一）审议非重要地段的城市设计。
（二）审议重大建设项目规划条件。
（三）审议规委会主任、副主任认为应提请建筑与环境景观艺术专业委员会审议的事项。
第十六条 规委会办公室主要职责是：
（一）起草规委会章程、各项规定和操作规程等。
（二）承办规委会的各类会议。
（三）负责收集规委会议题（拟上报规委会主任会议或全体会议审议的议题应经议题申报部门的分管副市长同意）。
（四）负责会议筹备、会议记录和审议意见的起草以及文件档案的整理、存档工作。
（五）负责推选专家、公众代表和顾问委员，报规委会主任会议审议，并将专业委员会专家和公众代表名单向社会公布。
（六）督办规委会决定、意见的执行，定期向规委会主任会议汇报。
（七）负责处理规委会日常事务性工作。
（八）负责规委会交办的其他事项。
第四章 规委会的会议制度
第十七条 规委会会议分全体会议、主任会议、顾问咨询会议、专委会会议。
第十八条 全体会议由规委会主任主持，根据需要不定期召开，全体委员参加，每次参加会议的委员不得少于本委员会委员总数的2／3。
第十九条 主任会议由规委会主任或副主任主持，主任委员会委员参加，原则上每月召开一次。审议议题由规委会主任或副主任确定；会议纪要由规委会办公室整理，规委会主任签发。
第二十条 顾问咨询会议根据需要不定期召开，由规委会办公室主任主持。
第二十一条 专委会会议由专委会主任主持，原则上每月召开一次，每次参加会议的委员不得少于7人，其中，与审议议题有关的职能部门（单位）负责人应参加。审议议题由规委会办公室主任或副主任确定，会议纪要由规委会办公室整理，主持人审核，规委会办公室主任签发。
第二十二条 住房和城乡建设部派驻城市规划督察员列席规委会全体会议、主任会议、专委会会议。
第二十三条 规委会主任会议和专委会会议采用议决制，重要事项可由主持人决定采用票决制。票决须获得参会人数的1/2以上委员同意方可视为通过。
第二十四条 审议通过的城乡规划按规定程序报相关审批机关审批，其中：
（一）重点镇总体规划由市政府审批。
（二）市级及中心城区专项规划由市政府审批。
（三）中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。
（四）全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。
第五章 规委会工作经费
第二十五条 规委会的工作经费纳入市政府公共财政预算。
第二十六条 工作经费的主要用途为：专家聘用、咨询调研、各种会议、办公室日常工作以及其他必要的开支。
第二十七条 规委会工作经费预算由规委会办公室负责编制，报规委会主任会审议。
第六章 附 则
第二十八条 本章程由规委会办公室负责解释。
第二十九条 本章程自印发之日起施行。
注1：重要地段包括、但不仅限于以下地区：
（1）人民路：起于火车北站广场，南至天府大道府河大桥，全长18.2公里。
（2）东大街：西起盐市口，东至三环路，包括攀成钢片区和沙河堡综合交通枢纽片区，全长8.3公里。
（3）红星路—盐市口片区：东起天仙桥街，西至顺城街，南至东大街，北至蜀都大道，面积0.83平方公里。
（4）天府广场—陕西路片区：东起顺城街，西至东城根街，南至红照壁，北至中央公园北侧，面积0.81平方公里。
（5）骡马市片区：东至顺城大街，西至东城根街，南至中央公园北侧，北至八宝街，面积0.74平方公里。
（6）猛追湾片区：东至顺城大街，西至锦江内环线，北至建设路北二段，南至新华大道，面积约1平方公里。
注2：重大项目包括、但不仅限于以下项目：
（1）政府投资的5万平方米以上的建设项目。
（2）天府广场、市级及市级以上行政中心等特殊区域周边的建设项目。
（3）重大市政项目。
（4）“注1”所指重要地段的标志性建筑。
