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机械电子工业部、国家工商行政管理局关于经济特区照相机产品内销管理有关事项的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 03:59:11  浏览:9573   来源:法律资料网
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机械电子工业部、国家工商行政管理局关于经济特区照相机产品内销管理有关事项的通知

机电工业部 国家工商局


机械电子工业部、国家工商行政管理局关于经济特区照相机产品内销管理有关事项的通知
机电工业部、国家工商局



各省、自治区、直辖市、计划单列市机械(仪表)工业厅(局)、工商行政管理局,机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室:
为支持经济特区(以下简称特区)照相机工业的发展,贯彻以外销为主的方针,促进特区与内地的结合,尽快提高我国照相机产业的发展水平,根据国务院特区办办字(86)020号《关于加强经济特区产品内销管理的通知》精神,现就特区照相机产品内销管理的有关问题通知如下

一、照相机属国家限制进品的产品,对特区内生产照相机的企业产品在全国范围内的销售实行国家计划管理,发放内销“调运证”。机械电子工业部归口编制特区内销产品品种、规格、型号及数量的年度计划,下达给各有关企业;机械电子工业部特区产品销售管理办公室负责办理具体
手续。
其它任何地区、部门、无权审批。
二、特区照相机内销原则:
(一)特区内生产照相机的企业,必需坚持出口的原则,发展外向型经济。对于国内尚需进口的短缺品种,采用部分国内原材料、零部件,国产化率达到一定程度(135平视取景照相机国产化率在80%以上,单镜头反光照相机国产化率在60%以上),经质量检测中心检测质量合
格,在全国对照相机总需求综合平衡、统筹安排下,经机械电子工业部批准,允许按适当比例内销。
(二)特区内企业生产照相机的年度内销量,视国内总需求情况,分年核定。一般按该品种、规格,控制在上年度销售量的5~10%以内;对特区企业与内地照相机企业有技术、生产合作,内地企业生产的零部件占整机30%以上的产品,其内销比例可控制在10~15%以内。
(三)特区内企业生产的照相机属国内空白尚需进口,并且国产化率达70%以上品种,可以向机械电子工业部申请作为替代进口产品,可适当扩大内销比例,以限制国外产品进口,使特区照相机工业按行业产品规划发展。
(四)特区内生产照相机的企业,凡是采用进口成套散件、组装件,以及进口零部件按成本计算超过40%装配的照相机,视同整机进口,其内销应按国务院有关进口许可证管理的规定,向机械电子工业部申请进口许可证,并办理“调运证”。
(五)特区内照相机企业内销的产品质量,纳入国家质量检测计划,并由国家技术监督局委托质量检测中心负责检测、评定后,出具产品质量检测报告,报国家技术监督局,抄机械电子工业部仪器仪表司。产品国产化情况,由机械电子工业部与特区主管部门共同负责组织考核。
三、特区内照相机企业产品内销审批手续及程序:
(一)申请照相机内销的企业,应先向特区政府提出申请,经特区政府审核其申报数量、规格型号,加盖照相机内销审查专用章。每年二月报机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室,审查汇总后,报机械电子工业部仪器仪表司。
(二)申请照相机内销时,各照相机生产企业必须提供以下文件及资料:政府主管部门对该企业生产项目的批文、营业执照、企业上年度产、销基本情况及经有关部门审核的国产化率证明等,以供审核。
(三)经机械电子工业部综合平衡、审批后,将编制的年度特区照相机内销计划下达给机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室及各有关生产企业,同时抄送特区政府主管部门、海关、进出口商检局、铁路、交通运输和工商行政管理局等有关部门。
(四)特区机械产品销售管理办公室,根据机械电子工业部下达的内销计划,构成整机特征的关键件配套件进口订货卡片,海关纳税单,企业纳产品税(增值税)单,国内配套件有关发票、运单、企业内销合同,产品质量证明等,对内销企业逐一审查合格后造表登记,发放照相机内销
“调运证”,并加盖调运专用章。
(五)企业持盖有调运专用章的“调运证”,经工商行政管理局、铁路、交通部门核准后,予以办理有关运输手续,并准予放行。
四、机械电子工业部与特区主管部门视市场等情况,可调整已下达的内销计划,由机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室负责执行。
五、特区内中外合资、中外合作经营企业及外商独资企业生产的照相机,允许内销的,由特区政府主管部门根据企业实际产量,按照合同规定的内外销比例核定数量后,报机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室,该办汇总审核后报机械电子工业部。机械电子工业部根据国家计划
安排及市场情况下达其内销数量、品种,特区机械产品销售管理办公室负责办理“调运证”。
六、对违反本管理办法,涂改,转让,无“调运证”或证货不符的,可参照国家工商行政管理局《关于加强广东、福建两省进口商品管理有关问题的通知》(工商市字〔1988〕第127号)的规定查处。对于伪造、买或卖“调运证”的,没收其“调运证”,并视情节轻重,没收销
售货款,没收货物或其非法所得,处产品销售额30%罚款,并取消其内销资格。
七、本办法适用于深圳、珠海、厦门、汕头等经济特区和海南省等特区内生产照相机的企业。
八、本管理办法自一九九二年一月一日起执行。解释权归机械电子工业部。
附件:略



1991年11月1日
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农业部关于进一步加强进口烟叶检疫管理的通知

农业部


农业部关于进一步加强进口烟叶检疫管理的通知

          ((1989)农(检疫)字第3号)

 

各省、自治区、直辖市农业(农牧渔业、农林、农牧)厅(局),各口岸动植物检疫机关:

  烟草霜霉病是我国进口植物检疫对象,是烟草上一种为害严重、流行迅速、防治和处理都十分困难的病害,烟叶是其病菌的主要载体。据现有资料,世界上有50多个国家发生此病。过去,由于我国严格控制从疫区国家进口烟叶取得成效,我国目前尚未发现此病。

  近年来,不听检疫部门意见,盲目从疫区国家进口烟叶的单位越来越多,进口烟叶中带有烟草霜霉病的事屡有发生,使我国的烟草生产面临严重威胁。为严防此病传入,确保我国烟草生产安全,须采取如下措施:

  1.根据《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》第二章第十五条规定,重申

禁止进口烟草霜霉病疫区国家生产的烟叶,如因特殊需要必须进口的,从1989年10月1日起,须事先向中华人民共和国动植物检疫总所办理特许审批手续。获得批准后

,方准进口。

  2.口岸动植物检疫机关要加强对进口烟叶的检疫检验和处理监督工作。经验查

发现带有烟草霜霉病的烟叶,应严格按照检疫规定处理。

  3.对近年来有进口烟叶加工和使用的烟草生产区,要进行疫情调查,重点调查

有无烟草霜霉病发生。

 

                           一九八九年九月一日

中国农业发展银行关于建立粮油贷款封闭运行月报质量管理责任制的通知

中国农业发展银行


中国农业发展银行关于建立粮油贷款封闭运行月报质量管理责任制的通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行,总行营业部:
自总行部署建立粮油贷款封闭运行管理月报制度以来,经过各级行几个月共同努力,目前月报制度运行情况总体良好。但是,也出现少数基层行台账登记和报表汇总不认真,个别上级行对报表审查不严,随意更改有关报表数据,弄虚作假,造成月报数据不够真实、准确,部分行不重视
统计分析工作等问题。为了进一步完善月报(含快报,下同)制度,保证月报表数据的真实和准确,使月报表真正成为封闭运行管理的重要工具,各级行必须尽快建立粮油贷款封闭运行月报质量管理责任制。现就有关要求通知如下:
一、必须进一步提高对粮油贷款封闭运行月报质量管理重要性的认识。准确填报报表各项数据,完整、真实地反映各级行所辖分支机构一定时期内粮油贷款封闭运行管理情况,是各级行分析判断信贷管理情况、监测考核一定时期内封闭运行各项指标的实现程度,研究制定进一步加强信
贷管理措施、办法的重要依据。建立和完善粮油贷款封闭运行月报质量管理责任制,将报表的汇总、审查、分析和上报等各方面的工作责任进一步明确和有效落实,是保证报表数据填报工作优质、高效的一项重要措施。同时也是各级行进行封闭运行管理工作考核的重要依据,因此,建立粮
油贷款封闭运行月报质量管理责任制是粮油贷款封闭运行管理的客观需要,应当引起各级行领导和有关部门的高度重视。各级行要充分认识对月报管理工作的重要性,重点加强对台账、报表填报真实性、准确性的审查和监督,将其作为封闭运行管理的一项重要工作抓紧抓好。要彻底转变和
纠正单纯为上报而填报报表,不重视本行统计分析的倾向,克服只注重时间要求、而忽视报表质量的做法,坚决杜绝不加审查、虚报、瞒报以及随意更改报表数据的行为。
二、必须真实、准确登记台账和填报月报表。真实、准确地登记台账和填报月报表是保证粮油封闭运行月报质量的前提,是封闭运行月报质量管理责任制的重要内容,各级行要把保证台账和月报表真实性和准确性当作报表质量管理的首要环节来抓。一是县、市支行(包括各级营业部,? 峦?必须严格按照总行《关于建立粮油贷款封闭运行管理台账的通知》的有关规定设立台账、据实序时登记台账;对于非独立核算的粮油收购库、站,县、市支行也必须要按照粮油收购库、站分别设立收购台账、调销台账、销售台账和库存台账,严禁一个支行设一套台账,一月登记一笔账
的做法。二是县、市支行必须按照台账和月报表的衔接关系,依据台账有关汇总数据准确填制月报表;要严格按照总行《关于进一步完善粮油贷款管理月报制度的紧急通知》的规定填报月报表,台账和月报表有关存量数据和流量数据、封闭运行各环节数据变化要符合正常的资金运动变化关
系。三是各级行必须按月对粮油月报的统计情况进行分析。要定期召开封闭运行情况分析会,对月报表反映的情况进行系统分析,对出现的异常情况要在县、市支行就要查明原因,发现问题及时采取加强管理的措施予以纠正;上级行要通过分析指导下级行工作。各级行必须按月将本行封闭
运行管理情况(需要说明的问题)分析报告在上报月报表的同时上报上级行。四是要准确、真实地汇总上报月报表。月报表必须经层层汇总上报,即县、市支行必须在信贷员准确填制台账基础上汇制月报表,经审查无误后上报地级行;地级行必须按照县、市支行上报的数据汇总上报月报表;
省级行根据地级行上报的数据汇总上报总行,总行根据省级行上报的数据汇总分析全国封闭运行管理情况。各级行必须严格按照上述规定汇总、上报月报表,绝不允许擅自修改下级行上报的数据和随意编造数据应付上级行。如报表数据确因客观原因(如数据加总统计错误、数据输入串行、? ノ徊煌骋缓吞ㄕ说羌侵秃蟮仍?造成的错误,可以在上报下月报表之前加以改正,但也必须分清差错原因和责任,要有更改记录,并把改正的原因报告上级行,更改记录要留存备查。在错误数据改正之前,上级行已依据原先上报的报表数据进行考核和通报的,后果由差错行自行承担。
三、完善报表质量分级责任制。各级行要加强对报表质量管理的组织领导。一要建立和落实行内报表质量管理责任制度。要明确专人负责月报表的审查工作,月报表要经过严格的审查无误后再汇总分析,在报上级行之前,信贷部门负责人要亲自把关,主管行长要签字。要坚决杜绝月报
表不经审查就汇总分析、不经主管行长签字就报上级行等现象的发生。二要加强对下级行报表质量的检查和监督。在粮油贷款月报质量监督上,实行分级负责、下管一级的制度。总行负责对省级分行上报的报表进行监督,着重监督省级分行报表数据是否由各地市行上报的数据汇总而来;省
级分行负责监督各地市行上报数据是否由县级行上报的数据汇总而来;地市行负责监督县级行上报的报表是否由台账汇总而来;县级行负责监督信贷员的台账是否真实、准确地序时登记。同时,各级行要通过抽查和交叉检查等各种形式,经常检查所辖分支行(及业务代理行)的月报情况,防
止弄虚作假、敷衍了事现象的发生。原则上每个月要抽查1~2个分支机构(含业务代理行)的月报填报情况。对检查中发现有虚报数据、随意更改数据等现象要严肃处理,同时及时向上级行报告,并定期通报检查情况。
四、明确责任,奖罚分明。对月报质量管理工作做得好的单位和个人,要及时表扬;对于报表出现的质量问题,要按规定追究有关责任人的责任。对月报分级负责下管一级责任制实施后,上级行查出下级行负责的月报质量范围存在质量问题要从重处理。对经主管行长签字上报的,行长
要负总责,同时追究直接责任人的责任。对台账登记、月报数据汇总不认真,出现登记和统计差错的单位和个人,要通报批评;对年度内台账登记和月报表上报数据出现三次错误的单位和个人,取消其评选先进集体和优秀信贷员的资格。对随意修改月报数据,虚报、瞒报数据等弄虚作假行
为,要按《统计法》等有关规定严肃查处。对经信贷部门负责人授意修改月报表数据的,信贷人员要予以抵制,并及时向上级行反映;信贷人员不抵制的,连同信贷部门负责人一同处理。对行领导授意修改月报表数据,信贷部门要予以抵制,信贷部门不抵制的,要承担相应的连带责任。对
没经审查人审查和行长签字就汇总上报的,要追究汇总上报人的直接责任,对造成严重后果的直接责任人调离信贷岗位。



1998年10月22日