交通部关于发布《公路工程质量监理暂行办法》的通知
交通部
交通部关于发布《公路工程质量监理暂行办法》的通知
1985年7月5日，交通部
各省、自治区交通厅（局），北京市交通运输局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，西安、重庆、大连、沈阳、哈尔滨、武汉市交通局，广州市公路局，第一、二公路工程局：
为加强公路工程质量管理，确保工程质量，我们在总结各地实行质量监理的基础上，制订了《公路工程质量监理暂行办法》。经过审议修改，现印发给你们。希在执行中认真总结，有何意见，请及时函告我部公路局，以便逐步完善。
公路工程质量监理暂行办法
为了适应四化建设的需要，搞好公路工程建设，确保工程质量，在公路工程建设中应全面执行工程质量监理制度。为此，特制定本办法。本办法适用于所有新建、改建的公路工程。养路大中修工程可参照使用。
一、总 则
第一条 工程质量监理机构代表建设单位负责对工程质量进行监督，监理人员应对建设单位负责，维护国家利益。
第二条 监理的依据是上级颁布的有关法令、批准的设计文件和有关的技术标准、规范等。
第三条 监理工作是一项艰巨、细致的工作。监理人员，应挑选坚持原则、责任心强、办事认真并具有一定技术水平和实践经验的技术人员担任。监理工作所需费用列入建设单位管理费。
第四条 施工单位应对所施工的工程质量全面负责，各级技术人员必须履行岗位职责，严格执行施工技术规范和技术操作规程，确保工程质量。
二、组织与权限
第五条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）或公路管理局以及部属工程局应设置专职工程质量监理机构，配备专职质量监理人员负责管理质量监理工作、审批工程项目质量监理人员。
第六条 建设单位应向所负责的工程建设项目派出驻工地的工程质量监理人员（也可委托或聘请），上述监理人员应经交通厅工程质量监理机构批准并抄送建设银行。
第七条 工程质量监理人员有权参与所监理工程的技术讨论会和事故处理，掌握本项工程质量情况，分析质量动态，并定期向上级监理机构报告。
第八条 工程质量监理人员有权调阅施工单位关于本工程的一切技术文件，施工原始记录、试验报告和测试报告及有关资料。
第九条 凡属下列情况之一（或类似情况）者，监理人员有权通知施工单位及时纠正或返工并有权制止施工：
1．不按设计施工，又未经规定程序审批；
2．使用的原材料、构件不符合质量要求；
3．工程质量低劣，数量、尺寸不符合设计要求；
4．采用未经鉴定又无法保证质量的新工艺；
5．应经监理人员检查而未经检查签证的隐蔽工程。
第十条 工程质量监理人员检查上述不合格的工程，不予计入当月完成的工作量。经返工检查合格后再计入工作量。未经监理人员签字的工作量，建设银行拒绝拨款。
第十一条 工程竣工资料必须经质量监理人员审查和签认，否则竣工资料无效。
三、质量监理人员的职责
第十二条 质量监理人员应认真履行自己的职责，坚守岗位，搞好监理工作。
1．熟悉监理工程项目的设计意图、设计文件、施工方案、施工工艺以及有关的规范、规程和标准。
2．参加设计文件的会审。
3．参加采用新技术、新工艺、新结构工程的鉴定工作。
4．参加大桥、隧道、大型防护和其他大型构造物定位、基坑检验以及路基压实、路面厚度、主要构件尺寸等工程关键部位的质量抽查。
5．检查原材料规格、质量和各项施工（试验）原始记录资料。
6．参加重大工程质量事故的调查处理。
7．负责对分部（项）工程主要隐蔽部分的检查签证。
8．参加工程交竣工验收。
9．负责检查签署当月实际完成的工作量和工程量。
10．建立监理日志，承办监理报表，定期向上级报告工程质量情况（“工程质量监理月报表”表格附后）。
四、其 它
第十三条 施工单位应及时向监理人员填送路基、路面各层压实度试验记录和混凝土强度试验报告等资料和报表。
第十四条 施工单位认为需要变更设计时，应按变更手续报批，并及时通知监理人员。
第十五条 施工单位应根据监理人员的要求，提供必要的设计、施工资料及需要的仪器、用具、人力和交通工具等，协助监理人员的检查工作。
第十六条 凡在监理人员监理职责范围内的工程，施工单位应及时通知监理人员检查，未通知监理人员检查而造成的损失由施工单位负责。
第十七条 施工单位和监理人员对工程质量产生分歧不能达成一致意见时，应及时报上一级监理机构或主管部门处理。
第十八条 监理人员应树立对工程认真负责的精神，实事求是地提出意见。凡由于监理人员失职而造成工程重大损失浪费，应由监理人员相应承担一定责任；情节严重者，应由主管部门予以追究，严肃处理。
第十九条 监理人员在工作中认真负责，对保证工程质量作出重大贡献，应给予奖励或表彰。有特殊贡献的，应建议上级主管部门给予晋级或奖励。
第二十条 实行招标的工程项目的监理，应按照我部制定的《公路工程施工招标、投标试行办法》中的规定执行。
第二十一条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）、公路主管部门应根据本办法的原则制定本地区的实施细则。
工 程 质 量 监 理 月 报 表
表 号：交统监01
文 号：
ＮＯ： 制表机关：交通部公路局
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（承包）
项目名称： 施工单位名称： 项目地址
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设计（合同）文号： 合同标价（预算）：
设 ------------------------------------------------------------------------------------------------------
计 文 批准设计（授与合同）日期： 本月计划完成工作量：
（ ------------------------------------------------------------------------------------------------------
合 建设单位（业主）代表： 本月实际完成工作量：
同 件 ------------------------------------------------------------------------------------------------------
） 施工（承包）单位代表：
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本 月 工 作 简 要 小 结
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（一） 工程质量的一般评价：
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（二） 质量事故统计：
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（1） 发生原因、时间、部位
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（2） 处理结果：
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（三） 变更设计项目名称：
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（1） 原因：
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（2） 监理工程师（代表）评价：
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（3） 预计增减价值： （4） 实际增减价
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（四） 自然灾害统计：
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（1） 受灾情况描述：
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（2） 损失价值
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（3） 处理结果
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（五） 监理工作中存在问题及其建议：
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（业主）
建设单位名称：
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开工日期：
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计划竣工日期：
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值：
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工 程 质 量 监 理 月 报 表
表 号：交统监02
文 号：
项目名称： 填报日期： 年 月 日 制表机关：交通部公路局
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工程内容 |自开工至本月末累计完成工程量（ ）|本月完成工程量（ ）|完成百分比％|
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| 土 方 | | | |
路 基 |------------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
| 石 方 | | | |
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| 土 方 | | | |
防护工程 |------------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
| 石 方 | | | |
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| 垫 层 | | | |
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| 底 基 层| | | |
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路 面 | 基 层 | | | |
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| 结 合 层| | | |
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| 面 层 | | | |
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| 磨 耗 层| | | |
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| 上部结构 | | | |
桥 梁 |------------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
| 下部结构 | | | |
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| 上部结构 | | | |
涵 洞 |------------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
| 基 础 | | | |
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| 信 号 | | | |
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交通工程 | 标志标线 | | | |
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| 通 讯 | | | |
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| | | | |
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其他设施 |------------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
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填表说明：（1） 本表工程内容未包括在内的，请自行在项目栏内增改；
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（2） 本表统由监理工程代表指定专人填报。经监理工程师签字后方能生效。
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对本月完成工程的评价|处理意见或建议
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项目办公室：（盖章） 项目经理：（签字） 监理工程师：（签字） 制表人：（签字）
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省对外加工装配业务条例》等十项法规中有关行政许可条款的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省对外加工装配业务条例》等十项法规中有关行政许可条款的决定
(2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004年7月29日公布 自公布之日起施行)
广东省第十届人民代表大会常务委员会公告
(第31号)
《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年7月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2004年7月29日
广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了广东省人民政府《关于提请修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的议案》，决定对《广东省对外加工装配业务条例》等十项法规作如下修改：
一、广东省对外加工装配业务条例
1.删除第十条。
2.第十一条改为第十条，修改为：“企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议(合同)，向当地税务机关办理税务登记。”
3.第十二条改为第十一条，修改为：“企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议(合同)，向当地经营外汇业务的银行申请立户。”
4.第十三条改为第十二条，修改为：“企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议(合同)、批准文件和税务登记证，向主管海关办理登记备案手续。”
5.第三十一条改为第三十条，修改为：“开展对外加工装配业务，有违反工商行政管理规定的行为，由工商行政管理部门根据不同情节，分别给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。”
二、广东省建设项目环境保护管理条例
1.删除第十九条第二款。
2.第二十七条修改为：“对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用，并可处以下罚款：
“建设项目投资额一百万元以下的，罚款五千元至二万元。
“建设项目投资额一百万元至一千万元的，罚款一万元至五万元。
“建设项目投资额一千万元至一亿元的，罚款二万元至十万元。
“建设项目投资额一亿元以上的，罚款五万元至二十万元。”
三、广东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
1.第四条、第六条中“劳动行政主管部门”修改为“安全生产监督管理部门”。
2.第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条中的“劳动部门”修改为“安监部门”。
3.第十一条、第二十二条第一款第(三)项中的“《安全准采证》”修改为“《矿山生产企业安全生产许可证》”。
4.第二十二条第一款第(五)项中的“《广东省劳动安全卫生条例》”修改为“《广东省安全生产条例》”。
四、广东省促进科学技术进步条例
第十五条修改为：“技术贸易机构和个体劳动者办理工商登记注册后，方可从事技术中介或技术经纪活动。”
五、广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法
1.第五条第一款修改为：“产生环境噪声的建设项目的动工建设、投产使用，必须报经环境保护行政主管部门审查同意。”
2.第二十条第一款修改为：“在城市噪声敏感建筑物集中区域内，除抢修和抢险作业外，禁止夜间进行环境噪声污染的建筑施工作业。因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊情况，确需在夜间连续施工作业的，须有建设行政主管部门出具的证明、经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部门批准，并公告附近居民。”
3.第二十一条修改为：“在城市市区内建筑施工禁止使用蒸汽桩机、锤击桩机。受地质、地形等条件限制确需使用的，必须报经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部门批准，其作业时间限制在7时至12时，14时至20时。”
4.第二十二条第二款修改为：“机动车辆的噪声监测应由车辆噪声监测机构承担。”第三款修改为：“车辆噪声监测机构应将机动车辆噪声监测结果报送同级环境保护行政主管部门，并接受其监督。”
六、广东省母婴保健管理条例
1.第六条第(三)项修改为：“从事遗传病诊断、产前诊断、人工授精技术的，由省卫生行政部门负责考核发证。”
2.第二十二条第三款修改为：“开办托儿所、幼儿园应当符合省卫生行政部门规定的卫生保健标准。”
七、广东省城市绿化条例
1.第二十五条第三款修改为：“同一建设工程项目占用城市绿地七千平方米以上的，由省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准；占用城市绿地一千五百平方米以上七千平方米以下的，报市人民政府城市绿化行政主管部门审批；占用城市绿地一千五百平方米以下的，由所在地县级以上人民政府绿化行政主管部门审批。”
2.第二十七条第二款修改为：“同一建设工程项目因公益性市政建设需要，砍伐、迁移城市树木二百株以上的，由市、县园林绿化行政主管部门审核，报市、县人民政府批准；砍伐、迁移二百株以下或胸径八十厘米以上树木的，由所在地城市绿化行政主管部门审批。”
八、广东省技术市场条例
1.第八条修改为：“设立技术交易市场、举办技术交易会，应当经过县级以上科学技术行政部门核准，并经同级工商行政管理部门登记。法律、法规另有规定的依照其规定。
“技术贸易机构变更技术经营范围的，由工商行政管理部门办理变更登记手续。”
2.删除第十八条第(三)项。第(四)项相应的作为第(三)项。
九、广东省机动车排气污染防治条例
第二十条修改为：“按本条例第十八条、第十九条规定进行检测的机动车，排气污染物超过规定排放标准的，由公安机关暂扣行驶证，并责令限期维修，但不得指定维修厂家。”
十、广东省野生动物保护条例
删除第二十二条、第二十三条、第三十一条。
此外，根据本决定对上述十项法规部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《广东省对外加工装配业务条例》等十项法规根据本决定作相应的修改，重新公布。
