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公安部


临时入境机动车辆与驾驶员管理办法

1989年5月1日，公安部

第一条 为了方便外国人驾驶机动车辆临时入境旅游、比赛等活动，保障交通安全，制定本办法。
第二条 本办法适用于经国家主管部门批准，临时（不超过三个月）入境参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的外国机动车辆和外籍驾驶员。
第三条 临时入境的机动车辆，必须向入境地或始发地公安机关车辆管理部门申领中华人民共和国机动车临时专用号牌和机动车临时行驶证。申领时须遵守下列规定：
（一）车辆技术状况符合中国机动车检验的法定标准。
（二）凭组织或接待单位证明，用中文填写中华人民共和国机动车临时专用号牌申领表。
（三）办理第三者责任保险。
（四）交纳检验费和牌证费。
符合上述规定的，发给临时专用号牌和临时行驶证。临时专用号牌安装在车辆规定的部位上；临时行驶证须随车携带。
第四条 临时入境的外国人驾驶机动车，必须向入境地或始发地公安机关车辆管理部门申领中华人民共和国机动车临时驾驶证。申领时须遵守下列规定：
（一）持有国际或我国承认的有效机动车驾驶执照。
（二）凭组织或接待单位证明和驾驶执照影印件，用中文填写中华人民共和国机动车临时驾驶证申领表，同时交付本人近期（一年内）的半身免冠二寸正面照片两张。
（三）参加一至二小时的中国交通法规学习。
（四）交纳领证费。
符合上述规定，根据其原驾驶执照准驾记录，核发给所申请的临时驾驶证。临地驾驶证须随身携带。
第五条 持有临时驾驶证的驾驶员，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通法规。违反道路交通管理法规或发生事故，必须接受当地公安机关交通管理部门处理。
第六条 临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证在规定的日期及行驶路线内有效。
第七条 华侨及香港、澳门、台湾同胞驾驶机动车辆临时（不超过三个月）入境旅游、探亲或参加比赛等活动，参照本办法办理。
第八条 临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证由公安部统一制作。
第九条 本办法由公安部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　45　号



　　《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》，业经市政府2005年10月24日第46次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年12月1日起施行。


市　长　陈政高

二○○五年十一月十六日


沈阳市烟花爆竹安全管理规定

　　第一条　为加强烟花爆竹安全管理，防止和减少火灾及人身伤亡事故，保障人民生命财产安全，保护环境，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放的单位和个人，必须遵守本规定。
　　第三条　市安全生产监督管理局是本市烟花爆竹安全管理的主管部门（以下简称安全生产监管部门）。
　　公安、工商、质监、城建、行政执法局、供销社等部门，应当按照各自职责协助安全生产监管部门实施本规定。
　　第四条　本市大三环绕城高速公路以内的地区为限制燃放烟花爆竹区域。本区域内，除春节期间（每年农历腊月二十日至正月十五日），和经市人民政府批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹外，禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。
　　第五条　下列场所禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）重要文物保护场所；
　　（二）重要军事区域；
　　（三）生产、储存、经营易燃易爆物品的场所及周边安全距离100米范围内；
　　（四）幼儿园、医院、疗养院、教学科研场所、集贸市场、人员集聚的场所；
　　（五）其他经市人民政府确定的场所。
　　第六条　重大庆典活动和重要节日举办的焰火晚会，主办单位应在七日前向公安机关提出申请，有关部门按国家规定进行审批；属于限制燃放烟花爆竹区域内的，经审查批准后，由主办单位负责向社会发布公告。
　　第七条　禁止销售和燃放易引发火灾、人身伤害的质量不合格、药量超标的烟花爆竹和拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火纸、月旅行、土火箭、地老鼠等危险产品。严禁礼花弹进入流通市场销售给群众自行燃放。
　　第八条　从事烟花爆竹生产、销售的单位和个人必须取得《安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》，并依法取得营业执照后，方可经营。
　　第九条　烟花爆竹生产、储存和销售实行统一规划、合理布局、总量控制。新建、改建、扩建烟花爆竹生产、经销（批发）企业的厂房、仓储库房，必须符合国家《烟花爆竹工厂设计安全规范》和相关规定，并按规定履行审批程序。
　　第十条　生产烟花爆竹必须符合国家和行业规定的质量标准，其产品或包装上应注明生产单位厂名和厂址、品名、商标、质量检验合格证明、生产日期、燃放说明、提示语等，出口产品内销时，应附中文说明书。
　　第十一条　生产烟花爆竹的黑火药、烟火药、化学原料及烟花爆竹产品的必须设专库储存，由专人保管，专人看护，不得任意存放，性质相抵触的化学原料和产品必须分类分库存放。重要库房和作业场所应当设置具有防爆功能的监测、通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
　　第十二条　烟花爆竹零售网点和临时储存库房，不得设置在居民住宅楼和办公楼内，应专库专用，专人看护，与火源、电源隔绝，设置相应的防火工具，经所在地区、县（市）安全生产监管部门批准后，限量存放烟花爆竹。
　　第十三条　烟花爆竹批发业务，由取得安全生产监督管理部门颁发的《烟花爆竹销售许可证》的县以上供销社日用杂品公司或专营公司统一经营，其他单位和个人不得从事烟花爆竹的批发、采购业务。经营品种、质量、数量须经市安全生产监管部门审查同意，其产品内、外包装须加贴市安全生产监管部门监制的防伪标识，方可销售。
　　第十四条　取得《烟花爆竹销售许可证》的县以上供销社日用杂品公司或专营公司从外埠购货时，凭订货合同到市安全生产监管部门办理《烟花爆竹购买证明》，并到市公安局办理《爆炸物品运输证》。本市行政区域内跨县（市）运输烟花爆竹的，由运往地县（市）公安机关开具运输手续。
　　运输烟花爆竹必须派专人押运，使用专用车辆运输，并悬挂危险物品标志。
　　第十五条　严禁携带烟花爆竹乘座载客的交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所。严禁在托运、邮寄的行李、包裹中夹带烟花爆竹。
　　第十六条　零售烟花爆竹的经营者，必须有符合规定的销售地点，并持有市安全生产监管部门签发的《烟花爆竹零售许可证》，到获得《烟花爆竹销售许可证》和《安全生产许可证》的烟花爆竹批发和生产单位采购。
　　第十七条　生产、批发和限制燃放区域外的零售烟花爆竹的经营者，应持安全生产监管部门的批准文件，到所在辖区的工商行政管理机关办理营业执照。在限制燃放区域内，春节期间零售烟花爆竹的经营者，应持《烟花爆竹零售许可证》，到所在辖区的工商行政管理机关办理临时营业执照。
　　限制燃放区域内的零售烟花爆竹经营业户，在销售活动截止时仍有剩余烟花爆竹的，自销售截止之日起10日内，将剩余烟花爆竹送往原供货单位集中保管。
　　第十八条　烟花爆竹生产企业，只准销售本厂的产品，不允许到外埠进货进行销售。烟花爆竹生产、经销企业日常安全监管工作，按照属地监管原则，一律由所在地区的安全生产监管部门负责。
　　第十九条　烟花爆竹生产、销售企业有下列行为之一的，由安全生产监管部门暂扣或吊销其《安全生产许可证》或《烟花爆竹销售许可证》：
　　（一）发生重大事故的；
　　（二）不具备本规定的安全生产、经销条件的；
　　（三）倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产、经销许可证的。
　　第二十条　对违反本规定的单位和个人，分别由有关执法部门根据各自的职责权限按以下规定进行处罚：
　　（一）单位燃放烟花爆竹的，处2000元以上1万元以下的罚款；个人燃放烟花爆竹的处200元以上1000元以下罚款。
　　（二）擅自从事烟花爆竹生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处以10万元以上50万元以下罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（三）擅自从事烟花爆竹销售批发、运输、储存的，除没收烟花爆竹外，没收其违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　当事人对处罚决定不服的，可按法律的规定申请行政复议或向法院提起诉讼。
　　第二十二条　行政机关执法人员应当严格执行本规定，秉公执法，不徇私情。对于玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　本规定自2005年12月1日起施行。原《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》（沈政令〔2002〕18号）同时废止。