广东省科学技术保密细则
广东省人民政府
广东省科学技术保密细则
广东省人民政府
第一条 为确保科学技术的秘密，保护和促进社会主义现代化建设，根据国务院批准的《科学技术保密务例》第十四条的规定，结合我省的实际情况，制定本细则。
第二条 科学技术保密范围：
（一）已获国家批准的发明；
（二）正在研究试制可能成为发明的新技术或阶段性成果；
（三）国外没有或国外虽有但系保密的重要科学技术研究成果；
（四）我国特有的技术决窍及传统工艺技术；
（五）我国独有的农、林、牧、畜、禽、鱼、中药材等品种的种养技术和自然资源及其考查资料；
（六）其他需保密的科学技术。
第三条 科学技术保密项目，按其性质、用途、作用、技术水平和泄密后的危害大小，划分为绝密、机密、秘密三级：
（一）涉及国家安全或我国特有、独有，一旦泄密会使国家遭受严重危害和重大损失的保密项目，列为绝密级。
（二）超过国际水平，一旦泄密会使国家遭受较大损失的保密项目，列为机密级。
（三）不属于绝密级及机密级，一旦泄密会使国家遭受损失的其他保密项目，列为秘密级。
第四条 划定科学技术保密项目的审批权限：
（一）发明项目，由申报发明单位在申报时提出密级划分的意见，按隶属关系逐级审查，报国家科委批准。
（二）属于第二条第二、三款的保密项目，按照隶属关系申报，经主管厅、局审查，报省科委批准，并报国家科委备案。
（三）属于第二条第四、五、六款的保密项目，由各厅、局和相当于局级单位审批，报省科委备案。
（四）广州市属于第二条第二、三款的保密项目，由广州市科委审批，报省科委和国家科委备案。
第五条 科技项目的密级划分，一般按隶属关系上报审批。其中，医药和生物资源项目，按照国家有关规定，其归口分工如下：
医疗（包括中西医）项目，由省卫生厅归口；药物（包括中西药和医疗器械）项目，由省医药联合总公司归口；农作物（包括近缘野生植物）、水果、蔬菜、蚕桑、茶牲畜、牧草、兽医兽药等项目，由省农业厅归口水产项目，由省水产局归口；木本植物、干果、花卉、野生动物等项目
，由省林业厅归口，省环保局参加；常用药用植物项目，由省医药联合总公司归口，省农业厅参加；微生物、昆虫、野生草本植物、孢子植物等项目，由省科学院牵头，组织各方面专家商定。
归口部门应按照分工，制定保密项目单子，划分密级，供有关单位遵循。各单位有处理不当的，归口部门有权予以纠正。
第六条 下达科学技术研究、试制任务的单位，在下达项目计划时，要按照本细则第三条规定，确定密级。
第七条 科学技术保密项目密级的解除和升降：
（一）凡在国外已经公开或者已不先进的项目，应解除密级或降低密级。
（二）有的科学技术项目，事后发现需要保密的，可以补办密级；研究、试制中有重大突破的项目，可以提高密级。
（三）保密项目密级的解除和升降工作，每年进行一次，其审批权限按本细则第四条规定处理。
第八条 绝密级的科学技术资料，只限于指定的直接需要的单位和人员使用；机密级的只限于有直接需要的单位和人员使用；秘密级的，凡工作需要的单位和人员都可以使用。秘密级以上（含秘密级）的科学技术资料，必须经机要交通或专人转送，不能用普通邮件投递或托运。
第九条 宣传报道新的科学技术研究成果时，一般只宣传该项成果的作用和意义，并按本细则第四条规定办理审批手续。
凡属保密的科学技术内容，一律不准公开出版发行和公开进行宣传报道。
第十条 科学技术保密项目需要转让、出售给国外，或对外经济援助和进行国际科学技术合作交流，以及中外合资企业需使用科学技术保密资料，都应按隶属关系逐级审查，报国家科委批准。
第十一条 对外开放的企业、事业单位的科学技术保密项目，应根据《科学技术保密条例》和本细则制订具体保密规定，报上级主管部门批准后执行。
第十二条 出国访问、考察、学习、进修以及参加国际学术交流活动等人员携带的论文、资料样品，均不得涉及保密的科学技术内容。
第十三条 任何单位和个人未经批准，不得向外国和港澳地区及其人员投寄或提供涉及保密的科技资料、图纸和样品等。
第十四条 各单位要做好科学技术保密档案的管理工作，提供必要的保密设施，建立严格的管理制度。
第十五条 各单位要加强对科学技术保密工作的领导和对干部职工的保密教育。有科学技术保密项目的单位，要有一位负责同志分管保密工作，并视情况配备专职或兼职保密工作人员。
第十六条 科学技术保密主要是针对国外的，在国内不能借口保密，拒绝交流科学技术。各单位各部门应用外单位的保密技术资料，使用单位和人员应承担保密义务。
第十七条 对在科学技术保密工作中做出显著成绩的单位或个人，应予表扬或奖励；如发生泄密事件，应及时采取措施并上报主管部门，还应视情节轻重给直接责任人员以批评教育或纪律处分；情节严重，使国家遭受重大损失的，要依法惩处。
第十八条 关于国防科学技术保密问题，按国防科工委有关规定处理。
第十九条 本细则的解释权属广东省科学技术委员会。
第二十条 本细则自公布之日起施行。
1983年10月5日
关于印发阳泉市县乡公路养护管理暂行办法的通知
山西省阳泉市人民政府办公室
阳政办发〔2001〕42号
阳泉市人民政府办公室
关于印发阳泉市县乡公路养护管理暂行办法的通知
《阳泉市县乡公路养护管理暂行办法》已经市政府同意，现
印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ一年六月十一日
阳泉市县乡公路养护管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加快县乡公路的发展，进一步贯彻落实“全
面规划、协调发展、加强养护、积极改善、科学管理、提高质量、
依法治路、保证畅通”的公路工作方针，不断提高我市县乡公
路整体服务功能，创建县乡公路文明窗口，促进我市经济快速、
健康发展，特制定本办法。
第二条 根据县乡公路分级管理体制，各级政府要认真贯彻
落实“民办公助、民工建勤”的政策，动员全社会力量，全力
搞好县乡公路建养工作。
第二章 县乡公路属性划分及管理
第三条 县乡公路根据其政治、经济意义划分为：县公路、
乡公路和专用公路。
县公路是指在所辖地区（市）或在全县（市、区）范围内具
有较重要的政治经济意义，连接县和县之间，或是连接3个乡
（镇）以上，总里程不少于10公里以上的连接主要商品生产和
集散地的公路。
乡公路是指为县（市）或乡（镇）内部经济、文化、行政服
务的公路。是连接县与乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）之间，或
者连接5个村以上总长度不少于5公里的公路。
专用公路是由专业部门、政府、厂矿专门修建的为一定区域
经济服务并且自行建设的公路。
第四条 县乡公路的建设管理与养护，实行“统一领导、
分级管理”的原则。
1、县级公路由县（区）政府负责建养管理，乡级公路由乡
（镇）政府负责建养管理。各级政府要把县乡公路建养作为一项
重要工作内容，把公路建养资金纳入财政预算，作为专项资金，
形成制度，长期坚持。
2、市交通主管部门负责本市区域内县乡公路的行业管理和
发展规划，并在业务和技术上对县乡公路建养管工作进行检查和
指导。县区交通主管部门负责本县（区）范围内的县乡公路的建
设、管理、养护，并帮助指导乡（镇）村发展乡（镇）村公路。
第五条 根据《公路法》有关规定，市、县（区）交通主管
部门应成立专职公路管理机构，负责县乡公路的业务和技术管理
工作。
第六条 县乡公路的建设与养护，实行“民工建勤、民办
公助、以工代赈”的政策。其资金来源主要是：从乡镇煤矿吨
煤中提取一元用于公路建设的政策性资金；各级地方财政拨款；
省、市建养补助资金；依照法律或者国务院有关规定，征收用于
公路建设的费用；向国内外金融机构或者外国政府的贷款；向企
业和个人集资及采取其他方式的筹资；国内外经济组织对公路建
设进行的投资。
第七条 全市范围内的交通发展规划由市交通主管部门会
同同级有关部门制定。县道规划由县级人民政府交通主管部门会
同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报市人民政府批
准。乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡（镇）人民政
府编制，报县级人民政府批准。
第八条 在不违背国家和省市有关公路建养、管理规定的前
提下，县乡公路的管理机构，可结合各自的具体情况，制定补充
管理办法，包括生产方式、工人配备、资金来源、技术管理和劳
动管理等。
第三章 计划管理
第九条 各级交通主管部门，在各级政府领导下，负责制定
与实施中长期公路发展的具体计划，以及年度县乡公路建养项目
建议计划。
第十条 县乡公路建养资金的管理使用。
1、公路建设资金，严格实行专款专用，不得挪作它用。
2、县级公路养护，实行养护承包责任制。省、市补助资金，
经市级交通主管部门按统一标准验收合格后以高级、次高级路面
2000元/公里、土路面1500元/公里的标准补助。
3、县区财政补助资金，按高级、次高级路面2000元/公里、
土路面1500元/公里的标准补助。补助资金要纳入当年财政预
算。
4、市交通主管部门，对县、乡公路建养资金到位情况及资
金安全运行情况进行全方位监控，年终进行审计。
第十一条 市政府根据与各县（区）政府签订的目标责任书
完成情况进行考核，对不能完成责任目标的县（区）按比例扣除
补助资金并通报批评。
第十二条 县乡公路养护大、中、小修工程项目，各县区交
通主管部门要按照交通部《公路养护技术规范》，因地制宜，制
定切合实际的养护方案及预算，上报市交通主管部门批准后，纳
入计划管理范畴。
第四章 公路养护
第十三条 针对我市县乡公路运行现状，县乡公路养护工作
要以“全面养护、突出重点、稳定路况、积极改善、确保畅通”
为指针，抓住一个“畅”字，突出一个“洁”字， 力求一个“美”
字，分年度、有目的、有步骤、有计划的恢复与提高我市县乡公
路通行能力，增强抵御自然灾害的能力。以GBM工程为目标，
逐步实现县乡公路的等级化、路面化、标准化和美化、绿化，增
加晴雨通车里程。
第十四条 县乡公路要贯彻“以养好路面为中心，加强全
面养护，突出重点，消灭薄弱路段”的方针，在经常保持路面
平整坚实，路拱适度，路肩整洁，边坡稳定，水沟畅通，桥涵构
造物完好，标号完善鲜明，行道树齐全的基础上，还应达到以下
要求：
1、路面与路肩衔接协调、顺适。砂砾路达到路肩硬化；油
路镶边地段，路缘石与路肩衔接顺适，路缘石无残缺，规格整齐。
油路无镶边路段达到路肩硬化、标准化、整齐化。
2、路基达到等级标准宽度，线型清晰，路肩边缘达到整齐
平顺，横坡适度，稳定坚实。并实行堆料台、标志牌、里程碑
“三在外”。砂砾路要求50米建一个堆料台，尺寸长2米，宽1.5
米，堆料必须统一见方。少数路段因地势限制不能建堆料台，确
需在路上堆料时，应做到“五不准、一整齐”，即：路面上、桥
头和桥上、平曲线内侧、单车道路段两侧并排路段，一律不准堆
料。堆放材料要整齐。
3、所有桥涵帽石、栏杆、扶手等附属设施做到完整无缺，
统一刷白。
4、路基边坡刷修整齐、顺适、美观，内边坡度1:1.5，外边
坡根据地形刷新达到美观。边沟整修做到整齐、达标 ， 尺寸为
1.2×0.4×0.4米。地形特殊路段可适当缩小。
第十五条 为了促进公路养护生产管理，降低养护成本，延
长使用周期，各县区要分片成立大道班进行季节性常年养护。对
技术要求较高的油路面养护，有条件的县区可组建专业性养护队
伍，对路面病害进行维修与养护，确保油路路面的完好。
第十六条 县区政府要解决好县公路养护用地、养路设施占
地及料场问题。
第十七条 小修保养是公路养护的主要任务，县区交通主管
部门要根据路况与交通量具体情况，编制养护计划，下达到大道
班及专业性养护队伍具体实施，保证养护材料数量充足，质量合
格，配比适当。
第十八条 凡预算投资在50万元以上及单项独立构造物工
程在20万元以上的养护工程，严格按公路工程建设程序操作，
实行“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”的质量保
证体系。
一般大中修工程，参照《山西省公路养护工程质量管理实施
细则》执行，工程验收由市交通主管部门组织进行。
第十九条 加强沿线桥梁养护，建立桥梁养护状况卡，发现
险桥、危桥应密切注意运行状况，设置明显标志，预防事故发生，
并及时上报。
第二十条 积极开展公路绿化工作。根据“因地制宜、因
路制宜”的原则，在可绿化路段以绿色植物合理覆盖公路两侧
边坡、分隔带及公路用地范围内的一切可绿化空地。
第二十一条 水毁防治按照“以防为主，防治结合”的原
则，加强预防。对水毁隐患地段要及时将隐患消灭在萌芽状态。
已经水毁未恢复的路段，要制定出相应的治理方案，并设立标志，
防止事故发生。对发生水毁50m3以内的路基坍塌、缺口，三天
内必须恢复；对重要公路的水毁抢修、消除冰雪等紧急任务，市、
县（区）交通主管部门要迅速报告当地政府，动员沿线村镇及驻
军、机关、厂矿等单位抢险，保证公路安全畅通。
第二十二条 各县区交通主管部门要建立健全各种养护台
帐，将各种养护内容，分解细化，详细记录在案，保存整齐，做
到底清数明，有据可查。
第二十三条 县乡公路养护管理应建立健全以岗位生产责
任制为主要内容的各项规章制度，实行工作目标管理和经济责任
制，做到工作有计划、有安排，任务有指标，经济有核算，消耗
有定额，劳动有考核，操作有规程，岗位有责任，质量有检查，
管理有制度。
第二十四条 县乡公路养护管理应把安全生产管理工作纳
入日常管理工作中，常抓不懈，建立健全生产安全规章制度、生
产安全责任制，加强安全教育，文明施工，安全施工，杜绝事故
的发生。
第五章 检查与验收
第二十五条 市交通主管部门负责县公路养护的检查与验
收工作，抽查乡公路。
第二十六条 县交通主管部门负责乡公路养护的检查与验
收。
第二十七条 市交通主管部门根据各县区项目建议计划、责
任目标、养护标准及《公路养护质量检查评比办法》进行检查验
收。期间进行不定期抽检，验收合格后兑现省、市补助资金。
第二十八条 大道班及专业性养护队伍月度路况评比和每
日路况巡查，由本单位自检，作业小组或个人为考核对象。
第六章 其 它
第二十九条 未列入全省公路通车里程的县乡公路，应划分
为村公路，按行政区划由相应管养部门进行养护。
第三十条 本办法由市交通主管部门负责解释与修改。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。
