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福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于废止2001年底以前颁布的部分政府及政府办公室规范性文件的通知

漳政[2002]综23号

各县（市、区）人民政府，招商局漳州开发区，常山华侨经济开发，市直各单位：

　　为建立健全社会主义市场经济体制及适应我国加入世界贸易组织新形势的需要，漳州市人民政府对2001年底前市人民政府及市人民政府办公室现行有效的规范性文件进行清理。清理结果业经2002年1月19日市人民政府第1次市长办公会议讨论同意，决定自公布之日起对附件所列关于《认真贯彻省政府<关于加强医药行业管理的批复>的通知》等62件市人民政府（含政府办）规范性文件予以废止。

　　特此通知。

　　附件：漳州市人民政府废止的政府（含政府办）部分规范性文件目录（共62件）

　

漳州市人民政府

二００一年元月三十日

　

漳州市人民政府废止的政府（含政府办）部分规范性文件目录（共62件）

1.认真贯彻省政府《关于加强医药行业管理的批复》的通知（漳政〔1986〕综47号）

2.关于确实加强渡口管理的六条规定（漳政〔1986〕52号）

3.批转《关于加强农村教育事业费附加征收工作的通知》的通知（漳政〔1987〕111号）

4.关于开展漳州市区土地使用权申报登记工作的通知（漳政〔1988〕93号）

5.关于深入贯彻实施《档案法》切实加强档案工作的通知（漳政〔1989〕综38号）

6.关于明确我市“三资企业”归口管理部门的通知（漳政〔1990〕综83号）

7.关于转发《福建省新菜地开发建设基金管理暂行办法》的通知（漳政〔1991〕综157号）

8.关于印发《执行下放利用外资项目审批权限和审批程序的暂行办法》（漳政〔1991〕综181号）

9.关于清理整顿统一着装问题的通知（漳政〔1991〕综190号）

10.关于加强社会团体管理工作的通知（漳政〔1992〕综54号）

11.关于在高龄、孤寡病残老人中实行“三优”社会系统服务的通知（漳政〔1992〕综86号）

12.批转市公安局、市人民银行关于加强现金管理的规定的通知（漳政〔1992〕综167号）

13.关于批转《漳州市加快发展散装水泥暂行规定》的通知（漳政〔1992〕综150号

14.关于加强对股份制改革试点管理和明确审批权的通知（漳政〔1993〕综33号）

15.关于市区排水系统的通告（漳政〔1993〕综104号）

16.关于同意《漳州市住房资金财务管理试行办法实施细则》的批复（漳政〔1993〕综109号）

17.关于进一步深化外贸体制改革实施意见（漳政〔1994〕综94号）

18.关于《城市公共交通当前产业政策实施办法》的实施方案的批复（漳政〔1994〕综136号）

19.关于颁发《漳州市城市副食品价格调节基金实施细则》的通知（漳政〔1994〕综191号）

20.关于颁布《漳州市外商投资有形资产鉴定暂行规定》的通知（漳政〔1994〕综191号）

21.关于批转《漳州市城市道路当前产业政策实施意见（试行）》的通知（漳政〔1995〕综42号）

22.关于进一步加强药品管理工作的通知（漳政〔1995〕综71号）

23.关于开展清理违法建设用地工作的意见（漳政〔1995〕综95号）

24.关于颁布《漳州市区土地实行“五统一”管理的暂行规定》的通知（漳政〔1995〕综100号）

25.关于批转《漳州市药品经营网点规划意见》的通知（漳政〔1996〕综3号）

26.关于印发《漳州市本级财政支出管理规定》的通知（漳政〔1996〕综116号）

27.关于加快推进生猪定点屠宰工作的通知（漳政〔1996〕综161号）

28.关于促进乡镇企业发展的若干意见（漳政〔1996〕综190号）

29.关于进一步鼓励外商投资的若干规定（漳政〔1997〕综18号）

30.批转市外资企业收费处《关于进一步规范涉外收费管理工作的意见》的通知（漳政〔1997〕综26号）

31.关于环境保护若干问题的决定（漳政〔1997〕综42号）

32.印发《关于加快国有商贸企业改革与发展实施意见》的通知（漳政〔1997〕综67号）

33.关于颁布漳籍运动员获得奥运会、世界锦标赛、全运会奖励办法的通知（漳政〔1997〕综78号）

34.关于对从事生产、收购、经营农业特产品的单位征收农业特产税的通知（漳政〔1997〕综106号）

35.关于加快村镇建设若干问题的决定（漳政〔1997〕综128号）

36.关于扶持发展闽南林产品交易市场的若干规定（漳政〔1997〕综142号）

37.关于进一步鼓励外贸企业扩大出口的通知（漳政〔1997〕综162号）

38.关于漳州市区副食品价格调节基金管理办法的补充通知（漳政〔1997〕综204号）

39.关于同意鼓励市直外贸企业收购本地农副产品奖励办法的批复（漳政〔1997〕综217号）

40.印发《关于进一步鼓励外商投资的若干规定》的补充规定的通知（漳政〔1998〕综34号）

41.关于贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》的通知（漳政〔1998〕综47号

42.关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见的通知（漳政〔1998〕综104号）

43.印发《漳州市关于鼓励外贸出口的若干规定》的通知（漳政〔1998〕综121号）

44.关于颁布《漳州市人民政府关于搞活农产品流通的若干规定》的通知（漳政〔1998〕综134号）

45.批转《漳州市工业污染源达标排放计划及实施方案》的通知（漳政〔1998〕综154号）

46.批转市计委、公安局、粮食局《关于放宽漳州市重点（卫星）城镇户籍管理暂行规定》的通知（漳政〔1999〕综60号）

47.关于市家具日用品工贸公司拆迁改造有关税费问题的批复（漳政〔2000〕综7号）

48.关于车辆通行费计提代征手续费及超收分成问题的批复（漳政〔2000〕综49号）

49.关于做好小城镇户籍管理制度改革工作的通知（漳政〔2000〕综94号）

50.关于设立市有漳浦火山地貌风景名胜区的批复（漳政〔2000〕综95号）

51.批转《关于进一步放宽户粮迁移条件的实施意见》的通知（漳政〔2000〕综160号）

52.关于实行房地产开发项目建立资本金制度的通知（漳政〔2000〕综206号）

53.关于加强有线电视管理的通知（漳政办〔1990〕21号）

54.关于全面推行牲畜屠宰管理的意见的通知（漳政办〔1996〕52号）

55.关于成立反假币工作联席会议的通知（漳政办〔1997〕57号）

56.关于销售处理1996年度定购粮食周转库存有问题的通知（漳政办〔2000〕18号）

57.转发市公安局等部门关于加强娱乐场所管理严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动工作方案的通知（漳政办〔2000〕93号）

58.关于印发《漳州市“一控双达标”考核验收办法》的通知（漳政办〔2000〕93号）

59.关于同意成立市直粮食企业国有资产管理中心的批复（漳政办〔2001〕12号）

60.转发市卫生局（关于漳州市2001年霍乱病防治工作意见》的通知（漳政办〔2001〕28号）

61.转发市九龙江流域水污染与生态破坏综合整顿领导小组《2001年度九龙江流域水污染与生态破坏综合整治工作计划》的通知（漳政办〔2001）55号）

62.关于召开九龙江流域（漳州段）水污染与生态环境综合整顿工作专题会议纪要（漳政办〔2001〕120号）


浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室转发市民政局等部门关于衢州市区抚恤优待对象医疗保障实施办法的通知

衢政办发〔2009〕27号


柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

现将市民政局、市财政局、市人劳局、市卫生局制定的《衢州市区抚恤优待对象医疗保障实施办法》转发给你们，请认真组织实施。





二○○九年三月二十八日　　　　





衢州市区抚恤优待对象医疗保障实施办法

市民政局 市财政局 市人劳局 市卫生局

（二〇〇九年三月二十六日）



第一章 总则



第一条 为了保障抚恤优待对象医疗待遇，根据《军人抚恤优待条例》、《浙江省军人抚恤优待办法》、《浙江省抚恤优待对象医疗保障办法》及国家有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用对象为本市区（含柯城区、衢江区，下同）城乡居民户籍，且在本市区行政区域内领取定期抚恤金或者定期补助金的以下抚恤优待对象：

（一）退出现役的残疾军人、红军失散人员、复员军人、带病回乡退伍军人；

（二）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；

（三）参战退役人员、参加核试验军队退役人员。

第三条 抚恤优待对象按照属地原则，参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗。保障抚恤优待对象在享受基本医疗待遇的基础上，按规定享受城乡医疗救助和抚恤优待对象医疗补助，享受医疗服务优惠和照顾，确保抚恤优待对象现有医疗待遇不降低，并随当地经济社会发展有所提高。

第四条 抚恤优待对象医疗保障所需经费由市、区财政统筹安排解决。



第二章 医疗保障



第五条 一级至六级残疾军人医疗待遇仍按《市委办公室市政府办公室转发〈市委组织部老干部局市人事劳动社会保障局财政局卫生局民政局关于进一步做好市本级离休干部部分二等乙级以上革命伤残军人医疗管理工作的意见（试行）〉的通知》（衢委办〔2001〕138号）规定执行。

第六条 七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家和本市工伤保险规定享受工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的，由所在单位参照工伤保险政策予以解决；所在单位经民政、劳动、财政部门审核确定为无力支付的和无工作单位的，由户籍所在区民政部门在抚恤优待对象医疗补助资金中解决。

第七条 七级至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参加核试验军队退役人员等抚恤优待对象，有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险，单位和个人按照有关规定缴纳医疗保险费，单位和个人无力支付的，经民政、劳动、财政部门审核确认，由户籍所在区人民政府解决；城镇无工作单位的参加城镇居民基本医疗保险，农村的参加新型农村合作医疗，个人缴费确有困难的，经民政、劳动、财政部门审核确认，由户籍所在区人民政府解决。

第八条 参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的抚恤优待对象，其住院费用中，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销后的规定个人自付部分，由户籍所在区民政部门参照城镇基本医疗保险规定，按以下标准给予医疗补助：

七级至十级因战残疾军人，不低于70%；七级至十级因公残疾军人，不低于60%。烈士遗属，不低于80%；因公牺牲军人遗属，不低于70%；病故军人遗属，不低于60%。解放战争复员军人，不低于60%；建国后复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参加核试验军队退役人员，不低于50%。

上述抚恤优待对象，其门诊医疗费用，按不低于其抚恤补助标准的10%补助，包干使用，超支不补，结余转下年度使用。

第九条 红军失散人员、在乡抗日战争复员军人由当地医疗保险经办机构纳入城镇基本医疗保险管理范围。医疗保障所需经费，从省财政下拨经费中列支。其门诊医疗费用，由统筹地人民政府解决，其他医疗待遇参照当地企业退休人员待遇执行。

第十条 抚恤优待对象患有长期慢性病，门诊医疗费开支过大或因患大病医疗费用支出数额较大，其医疗费用经相应医疗保障报销以及医疗补助后，个人负担仍有较大困难的，由个人提出申请，经户籍所在区民政部门核准后，给予医疗救助和临时补助。

第十一条 抚恤优待对象凭《中华人民共和国残疾军人证》、《浙江省抚恤优待证》或其他有效证件，到市区公立医院就诊时，享受以下优惠：

（一）优先挂号、就诊、取药、住院;

（二）免收普通挂号费、急诊挂号费；

（三）门诊总费用除药费、材料费、输血费以外的医疗费（包含B超、X线、CT及核磁共振、心电图、脑电图、胃镜等各类检查费和其他化验费、注射费、输液费、输氧费、治疗费）优惠3%。

第十二条 抚恤优待对象定点医疗机构为市、区医疗保险定点医院。



第三章 组织实施



第十三条 抚恤优待对象医疗保障工作由市、区人民政府牵头，民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。各部门应密切配合，切实履行各自职责。

民政部门负责审核、认定抚恤优待对象身份，将符合条件的人员纳入城乡医疗救助范围；统一办理无工作单位和所在单位无力参保的一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险等手续；按照预算管理要求编制年度抚恤优待对象医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。

财政部门负责将抚恤优待对象医疗补助资金、抚恤优待对象医疗减免费用及软件开发等相关工作经费列入同级财政预算，年底按实结算，及时足额拨付社保、卫生等部门，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。

劳动保障部门负责将符合条件的抚恤优待对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，按照规定保障参保抚恤优待对象享受相应的医疗保险待遇。

卫生（劳动保障）部门负责将符合条件的抚恤优待对象纳入新型农村合作医疗，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，完善优惠政策，提高服务质量，落实优质服务措施，保障医疗安全，督促医疗机构减免优惠政策的落实。

第十四条 医疗机构应公开对抚恤优待对象优先、优惠的医疗服务项目，完善并落实各项诊疗规范和管理制度。定点医院应按规定的用药目录、诊疗项目和医疗服务设施提供优质医疗服务。对患危急重病的抚恤优待对象，应实行先就医后结算等医疗救助措施，确保抚恤优待对象患病后得到及时治疗。



第四章 服务管理



第十五条 民政、财政、劳动保障、卫生等部门要加强抚恤优待对象医疗费用信息共享，按照方便、快捷的原则，尽可能减少结算环节，简化操作程序。市、区要在定点医院实行抚恤优待对象医疗费“一站式”结算服务，对抚恤优待对象医疗费中非个人自付部分，应在其医疗终结时同步结算。

第十六条 抚恤优待对象患疑难重症需转院或到外地治疗的，由原指定医院出具证明，经民政、劳动保障部门核准，按有关规定办理转院手续。

第十七条 具有双重或者多重身份的抚恤优待对象，按照就高原则享受一种医疗待遇。

第十八条 抚恤优待对象医疗保障工作管理单位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分或纪律处分：

（一）违反规定审批抚恤优待对象医疗保障待遇的；

（二）在审批抚恤优待对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。

第十九条 抚恤优待对象所在单位未按规定落实相应待遇的，由所在地人事劳动和社会保障部门责令限期改正；逾期仍未履行的，按照有关规定予以行政处罚。

第二十条 抚恤优待对象有下列情形之一的，不得给予补助优待：

（一）不按规定在非指定医院就医及购买药品的医疗费用；

（二）因自杀、自残、斗殴、吸毒、酗酒以及涉及违法犯罪行为等所发生的医疗费用；

（三）出国、出境期间发生的医疗费；

（四）因交通事故、医疗事故及其他赔付责任支付的医疗费。

（五）法律法规规定的其他情形。

第二十一条 抚恤优待对象虚报骗取医疗报销经费、优抚医疗补助资金的，由所在地民政部门给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的医疗保障待遇。

第二十二条 市、区人民政府应当积极筹措抚恤优待对象医疗补助资金。资金来源为：

（一）上级人民政府及有关部门拨付的专项资金；

（二）市、区财政预算资金；

（三）依法可以用于抚恤优待对象医疗补助的福利彩票公益金；

（四）依法接受的社会捐助资金。

第二十三条 抚恤优待对象医疗补助资金由区民政部门实行专项管理、分账核算、专款专用，不得与抚恤、城乡医疗救助等专项资金混用，不得用于抚恤优待对象生活困难补助，不得用于医疗机构补助，不得用于基本医疗保险经办机构和民政部门管理工作等支出，年末结余资金，可转下年度使用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。

医疗保障经费的使用情况，由财政、审计部门监督。

第二十四条 区人民政府应当根据本实施办法制定具体实施细则，切实保障抚恤优待对象医疗待遇得到落实。

第二十五条 本实施办法自发布之日起施行，此前颁布的有关规定，凡与本实施办法不符的，以本实施办法为准。

第二十六条 本办法由市民政局、市财政局、市人劳局、市卫生局负责解释。