关于加强环保用和可能造成环境危害微生物进出口环境安全及卫生检疫管理问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2006〕89号
关于加强环保用和可能造成环境危害微生物进出口环境安全及卫生检疫管理问题的复函
北京市环境保护局：
你局《关于加强环保用和可能造成环境危害微生物进出口环境安全及卫生检疫管理工作有关问题的请示》（京环文〔2006〕1号）收悉。经研究，函复如下：
一、环保部门根据环境安全评价单位的评价结果出具环境安全证明。此证明是针对微生物菌剂的环境安全问题，属于环境安全技术性证明，不属于行政许可范畴。
二、我局将委托中科院微生物所作为环境安全评价单位，并由该所出具环境安全评价报告。我局将扩大环境安全评价单位的范围；同时，我局正在组织制定环境安全评价相关标准规范，待批准后，向社会公布。
三、你局应按照《关于加强环保用和可能造成环境危害的微生物进出口环境安全及卫生检疫管理的通知》（环发〔2005〕123号）要求，与辖区直属检验检疫机构共同加强监管，严防环境安全事故发生。
1、加强初审工作。环保用微生物环境安全的初审工作主要包括：对申请进出口微生物菌剂的企事业单位登记备案并对其从业资格进行审查；对通过资格审查的企事业单位发放《环境相关微生物菌剂进出口安全评价报告书》。自收到申请材料起，应在10天内办结初审事项。
2、加强监管。对辖区内涉及环境相关微生物菌剂使用及生产的企事业单位（以下简称“涉业企事业单位”）的生产使用过程、场所以及产生的废水、废气及危险废物的污染防治情况进行监督检查。发现有违法行为及环境安全隐患的，应责令其限期整改。记录检查情况和处理结果，由检查人员签字后归档并反馈被检查单位。对辖区内涉业企事业单位的现场检查，每半年不得少于一次。
3、加强风险防范。督促涉业企事业单位落实环境安全应急预案；一旦发生环境安全事故，应当按照国家环境安全事故应急预案的程序启动应急工作。
二○○六年三月六日
贵阳市土地使用税征收管理暂行办法
贵州省贵阳市税务局
贵阳市土地使用税征收管理暂行办法
贵阳市税务局
（1989年5月31日 贵阳市人民政府批准）
第一条 为加强土地使用税征收管理工作，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《贵州省城镇土地使用税实施办法》的规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 凡本市云岩、南明两城区，花溪、乌当区的建制镇，白云区所辖街道办事处范围内使用土地的企事业单位和个人，均应依照本办法缴纳土地使用税。
中外合资企业、中外合作企业、外资企业，仍按原有关规定执行。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用土地面积为依据。土地使用税税额，根据《贵州省城镇土地使用税实施办法》规定，本市土地使用税年平方米税额为五角至五元，具体按照《贵阳市土地使用税分级定额表》执行。
第四条 凡在我市辖区内的企事业单位，土地使用税的征收管理仍按现行税收征管范围划分，使用应纳土地税的跨区（包括城区和郊区）土地，均集中在核算单位缴纳。
第五条 土地使用税的纳税人，为拥有土地使用权的单位和个人。土地使用权所有人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，应按共有各方实际使用土地的面积占总面积的比例分别计算缴纳土地
使用税。各楼层属于不同土地使用权的单位或个人，可根据缴纳土地使用税的税款，按各方占有房屋或建筑物等面积与共有土地面积求出比例，其中：第一层用于生产经营的房屋所占用的土地，首先应负担全部应纳税款的50％；第一层和第二层用于生产经营的，先按第一层负担40％、
第二层负担25％后，再平均按比例分摊缴纳土地使用税。
第六条 土地使用税按年计算、分两期缴纳，每年四月和十月为土地使用税的缴纳期限。
第七条 下列土地免征土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的；
（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公用的；
（五）用于农、林、牧、渔业生产的；
（六）经批准整治和改造的（从使用之月份起免缴土地使用税五年至十年）
（七）个人所有的居住房屋及院落；
（八）在房租调整改革前房管部门经租的居民住房；
（九）民政部门举办的安置残疾人占35％以上的社会福利工厂；
（十）集体和个人办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园；
（十一）由财政部规定的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
上述规定免缴土地使用税的土地，均只限于单位公用和个人自用，对免税单位和个人出租使用权的土地或将土地建房出租及作生产经营用房的，仍应征收土地使用税。
第八条 纳税人在本办法公布15日内，应持土地管理机关发给的《土地使用证》，向当地税务机关填写《城镇土地使用税申报表》，办理纳税手续。尚未发给《土地使用证》的纳税人，应在规定的期限内，先按占用的土地面积，据实填写纳税申报表，办理纳税手续，待土地管理机关
发给《土地使用证》后，再行结算。
第九条 纳税人新征用的土地，应于批准之日起30日内，向税务机关申报登记。纳税人如发生住址变更、土地增减、使用权转移等情况时，应于变化后的15日内，向当地税务机关办理有关手续。
第十条 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要减免税的，向当地税务机关申请，经审核后，逐级上报国家税务局批准。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十二条 本办法自1988年11月1日起执行。
附：贵阳市土地使用税分级定额表
━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━
等级 │ 税 额 │ 街道名称 │ 起 迄 地 址
────┼────┼───────┼────────────────
1 │ 5元 │中华南路 │大十字至市场路、大十字至遵义路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中华中路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中华北路 │喷水池至普陀路、喷水池至北横巷
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中山东路 │大十字至小十字
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中山西路 │大十字至公园路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │ 正新街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │富水中路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │延安中路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │延安东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
2 │ 4元 │中山东路 │小十字至外环东路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中山西路 │公园路至大西门
━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━
等级 │ 税 额 │ 街道名称 │ 起 迄 地 址
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中华北路 │北横巷、普陀路至省政府大门
────┼────┼───────┼────────────────
│ │遵义路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │延安西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │中华南路 │遵义路、市场路至大南门
────┼────┼───────┼────────────────
3 │ 3元 │环城东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │富水北路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │黄金路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │河东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │合群路 │延安中路至黔灵西路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │花溪大道 │次南门至花果园
────┼────┼───────┼────────────────
│ │沙河街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │瑞金中路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │瑞金北路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │瑞金南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │阳明路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │友谊路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │盐务街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │滨河路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │贵医路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │东新路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │省府路 │中华中路至富水中路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │市西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │普陀路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │市府路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │都市路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │文明路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │新华路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │市场路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │三林路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │富水南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │黔灵西路 │全段
━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━
等级 │ 税 额 │ 街道名称 │ 起 迄 地 址
────┼────┼───────┼────────────────
│ │民生路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │竹筒街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │河西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │醒狮路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │科学路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │文化路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │公园路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │公园北路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │公园西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │永乐路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │蔡家街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │威清路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │北京路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │勇烈路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │民权路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │通衢街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │公园南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │省府西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
4 │ 2元 │省府路 │文明路至富水中路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │合群路 │黔灵西路至环城北路
────┼────┼───────┼────────────────
│ │贵惠路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │花溪大道 │花果园至太慈桥
────┼────┼───────┼────────────────
│ │陕西路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │博爱路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │箭道街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │外环城东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │飞山街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │浣沙路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │枣山路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │和平街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │护国路 │全段
━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━
━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━
等级 │ 税 额 │ 街道名称 │ 起 迄 地 址
────┼────┼───────┼────────────────
│ │市南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │油榨街 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │贵乌南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │解放路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │青云路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │三民东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │黔灵东路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │成都路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │清溪路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │民主路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │白云中路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │白云南路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
5 │ 1元 │将军路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │小河镇 │
────┼────┼───────┼────────────────
│ │白云北路 │全段
────┼────┼───────┼────────────────
│ │长宁街 │白云南路、七冶汽车站至医院
────┼────┼───────┼────────────────
│ │艳山路 │长宁街口至艳山红粮店
────┼────┼───────┼────────────────
│ │新添路 │畜牧局肉联厂桥头至路口
────┼────┼───────┼────────────────
│ │钟坡路 │1－57号、2－56号交叉路口
────┼────┼───────┴────────────────
│ │
│ │南明、云岩两城区辖区内未列名街道及工交企业均为五级
│ │
────┼────┼────────────────────────
│ │三郊区所属建制镇，办事处辖区内未列名街道及工交企业
6 │ 0.5元 │均为六级
│ │
━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
1989年5月31日
