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财政部/国家工商管理局


关于调整企业登记费标准及其使用范围的暂行规定
财政部/国家工商管理局




根据国务院加强工商行政管理工作的有关规定，企业登记管理工作发生了很大的变化，任务繁重，原中央工商行政管理局一九六三年四月十二日规定的收费标准，与目前增加的任务及其所需开支很不适应。经国务院财贸小组同意作相应的调整。现研究确定，将调整企业登记费收费标准
及其使用范围作如下暂行规定：
一、企业登记费的收费标准。按照国家规定进行登记的企业，以厂（场）、店为单位，分别不同情况收费：
1．国营和集体大型企业五十元。
2．国营和集体中型企业四十元。
3．国营和集体小型企业三十元。
4．国营和集体小型企业中，五十人以下的企业二十元。
（外地常驻推销采购机构比照此标准收费）
5．有进出口业务的企业（公司）领取《中华人民共和国营业证书》的，每份收费二十元。
6．设在本县（市）的分厂（场）、分店、门市部、营业点等，由厂（场）、店统一申请登记，分别发给营业执照的，每份收费五元。
设在外县（市）的分厂（场）、分店，由外县（市）工商行政管理部门按厂（场）、店标准收费。
7．个体工商业户五元。
（农村代购代销点比照此标准收费）
8．变更登记：国营、集体企业单位一律收费五元；个体工商业户收费二元。
区分大、中、小型企业标准：工业、手工业、建筑业以国家计委、财政部的有关规定为准。商业、饮食业、服务业、交通运输业，五百人以上的企业按大型企业的标准收费；二百人以上不足五百人的企业按中型企业的标准收费；不足二百人的企业按小型企业的标准收费（因为商业、交
通运输业系统没有区分大、中、小型企业的标准，上述区分方法，仅暂作企业登记收费的依据）。
二、企业登记费在开支上称为“企业登记管理业务费”，主要用于企业登记管理业务的开支。包括：
1．证册印制费。包括营业执照、申请书、登记表、各种报表以及建立“经济户口”所需的档案袋、卡片等印制费等项开支。
2．专业设备购置费。包括专用档案文件柜和印制器具等项开支。
3．专业资料费。包括印发政策法令汇编、宣传资料、经济情报资料、统计资料、简报、公告等项开支。
4．其他费用。包括专业技术性会议费和监督检查费以及根据临时需要聘请临时性工作人员的费用等项开支。
三、企业登记费实行以收抵支的办法，如有多余应上交财政。为了解决各县（市）之间收入不平衡，企业登记费收支宜由各省、市、自治区工商行政管理局统一管理。
企业登记管理费收入，由总局提取5％，用于解决全国性企业登记管理开支，提成办法由总局与各省、市、自治区工商行政管理局确定。
四、各级工商行政管理部门要加强对企业登记费的管理，按照规定积极组织收入，厉行节约，反对浪费。要统筹统支，专款专用。要认真执行财政制度，严格执行财经纪律，并接受财政部门的监督，年度收支预、决算应报同级财政部门审批。各省、市、自治区工商行政管理局年度收支
决算，于下年度三月底前报总局二份。
本暂行规定自一九八一年一月一日起执行。过去有关登记费收费标准的规定一律废止。



1981年2月16日
山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的暂行规定
山东省人大常委会



（1985年3月14日山东省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


第一条 为了加强社会主义法制建设，做好制定地方性法规工作，根据宪法和地方组织法的规定，结合本省情况，制定本暂行规定。
第二条 地方性法规是指省人民代表大会及其常委会制定和批准的条例、规定、办法和实施细则等规范性文件，在全省范围内具有法律效力。
第三条 地方性法规的范围：
（一）全国人民代表大会及其常委会颁布的法律，根据本省情况需要制定实施细则、施行办法的；
（二）省人民政府根据全国人大常委会批准由国务院颁布的法规，根据本省情况需要制定实施细则、施行办法的；
（三）关系全省人民切身利益的重大问题，国家已有明确的方针、政策，尚未颁布法律，本省急需制定地方性法规的；
（四）审判、检察工作需要作出重要决定的；
（五）省人民代表大会及其常委会认为应由自己制定的。
第四条 制定地方性法规建议的提出：
（一）省人民代表大会会议主席团的提议；
（二）省人大常委会主任会议的提议；
（三）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的提议；
（四）济南市人大常委会、青岛市人大常委会的提议。
第五条 省人大常委会各工作委员会，根据本省经济建设、社会发展的需要和各方面所提出的制定地方性法规的建议，分别拟订制定地方性法规的年度规划，提请省人大常委会主任会议审定。
第六条 地方性法规的草拟：
（一）全国人民代表大会及其常委会颁布的法律，需要制定实施细则、施行办法的，由省人大常委会有关工作委员会草拟或委托省府、法院、检察院草拟；经全国人大常委会批准由国务院颁布的法规，需要制定实施细则、施行办法的，由省人民政府草拟；其他需要制定地方性法规的，
由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、济南市人大常委会、青岛市人大常委会草拟；
（二）草拟地方性法规，不得与国家宪法、法律、行政法规和方针政策相抵触；
（三）草拟地方性法规，必须从实际出发贯彻群众路线，加强调查研究；
（四）草拟地方性法规，逻辑要严密，结构要严谨，文字要准确；
（五）草拟的地方性法规，必须附有说明，阐明立法依据、指导思想、起草经过、法规草案主要内容的必要论证等。
第七条 地方性法规的审议：
（一）提请省人大常委会审议的地方性法规草案，凡属政府部门起草的，须由省长签署报告；凡属省高级人民法院、省人民检察院起草的，须有院长、检察长签署报告；凡属济南市人大常委会、青岛市人大常委会起草的，须经市人大常委会审议通过，由市人大常委会主任签署报告；
（二）提请审议的法规草案和说明及有关参考材料，一般应于省人大常委会开会前两个月送达省人大常委会办公厅；
（三）提请审议的法规草案，先由省人大常委会有关工作委员会审查、协调和修改，然后将审查结果向常委会主任会议汇报，由主任会议决定是否列入常委会会议议程。
省人大常委会根据法规草案的性质和内容，决定是否提请省人民代表大会审议。
第八条 省人民代表大会及其常委会审定地方性法规，须由提案单位负责人作起草说明；审定地方性法规采取举手表决方式，以全体组成人员过半数同意即为通过。如果本次会议不能通过，可根据审议意见进行修改，待下次常委会会议再次审议。
第九条 地方性法规的公布：
（一）省人大常委会通过的地方性法规，由省人大常委会公布；
（二）省人大常委会批准的地方性法规，由省人民政府公布；
（三）地方性法规一般自公布之日起生效；法规的施行需要一段准备时间的，法规中应明确规定其生效日期。
第十条 省人大常委会通过和批准的地方性法规须报全国人大常委会和国务院备案。
第十一条 地方性法规的解释：
（一）地方性法规凡属进一步明确界限的，由省人大常委会解释；
（二）凡属法规具体运用的，由省人大常委会授权有关部门解释。
第十二条 地方性法规需要修改和废止的，可由有关单位提出报告，经省人民代表大会及其常委会审议决定。
第十三条 本暂行规定自公布之日起实行。



1985年3月14日